В Китае оценили состояние демократии в США. Часть 2
На глазах всего мира разворачивается противостояние в треугольнике США — Россия — Китай. США вводят большое число санкций как против России, так и против Китая. Многие эксперты внутри США говорят о невозможности ведения санкционной войны на два фронта; для победы, по их мнению, власти Соединенных Штатов должны заключить долгосрочный союз с одним из своих геополитических противников, чтобы справиться с другим.
МИД КНР 5 декабря опубликовал текст «Состояние демократии в Соединенных Штатах». В нем приводится критика теории и практики американской демократии, а также анализ результатов вторжения США в другие страны под предлогом установления демократического режима.
Читайте также: В Китае оценили состояние демократии в США
ИА Красная Весна публикует перевод этой статьи в трех частях. Во второй части внешнеполитическое ведомство Китая описывает ряд проблем, которые стали особенно заметны последнее время. В частности, проводится анализ международных последствий беспорядков в Капитолии, рассматриваются проблемы расовой дискриминации, реакция Соединенных Штатов на пандемию коронавируса, имущественное расслоение в обществе, а также фактическом положение дел в сфере свободы слова.
2. Бардак и хаос в демократической практике
Проблемы американской демократии проявляются не только в ее структурных аспектах, но и в том, как она реализуется на практике. Соединенные Штаты не являются отличниками в вопросе реализации демократических принципов и тем более не являются образцом для подражания. Стрельба и фарс на Капитолийском холме полностью обнажили то, что скрывалось за великолепной демократической вывеской. Смерть чернокожего американца Флойда обнажила старую проблему расовой дискриминации в американском обществе, а также вызвала волны протестов не только во всей стране, но и во всем мире.
Эпидемия COVID-19 выходит из-под контроля, и необходимость носить маски и проходить вакцинацию стала новым спусковым крючком для социального раскола и конфронтации. Дивиденды экономического развития распределяются неравномерно, а рост доходов простых людей долгое время сдерживают. Демократия, выстроенная в американском стиле, не может эффективно поддерживать общественный порядок и этику, а также в должной мере поднимать уровень общественного благосостояния.
(1) Беспорядки в Капитолии, которые шокировали мир
Днем 6 января 2021 года тысячи американцев собрались на Капитолийском холме в Вашингтоне и ворвались в Капитолий, чтобы помешать объединенному заседанию Конгресса утвердить новоизбранного президента Соединенных Штатов. Инцидент прервал процедуру передачи президентской власти. В результате пять человек погибли и более 140 получили ранения. Это самый жестокий акт насилия, произошедший в Вашингтоне с 1814 года, когда британские войска подожгли Белый дом, и первый случай нападения на Капитолий за более чем 200 лет. Лидер республиканцев в Сенате США назвал этот инцидент «неудавшимся восстанием». Ученый из Совета по международным отношениям США (CFR) заявил, что Соединенные Штаты не так сильно отличаются от других, как думают многие американцы, и беспорядки в Конгрессе должны положить конец заявлениям об американской исключительности и вечном сиянии «града на холме».
Инцидент с проникновением в Конгресс подорвал три краеугольных камня американской демократии.
Во-первых, в США так называемая «демократия» недемократична. Отказ некоторых американских политиков признать результаты выборов и последующий насильственный штурм здания Капитолия их сторонниками серьезно подорвали доверие к демократии в США.
Во-вторых, «свобода» в США не является свободной. Twitter, Facebook и другие платформы социальных сетей приостановили действие личных аккаунтов некоторых американских политиков, де-факто объявив об их «смерти в социальных сетях». Это развеяло мифы о «свободе слова» в США.
В-третьих, «верховенство закона» в США не связано законом. Правоохранительные ведомства США проявили радикально различное отношение к протестам движения Black Lives Matter (BLM) и бунту в Капитолии. В первом случае оно было снисходительное, а во втором строгое. Это в очередной раз демонстрирует двуличную природу тезиса о «верховенстве закона» в США.
Нападение на Капитолий вызвало шок в международном сообществе. Сожалея о насилии, многие люди говорили о разочарованности в США. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон написал в «Твиттере», что произошедшее в Капитолии США было «позором». Президент Франции Эммануэль Макрон сказал, что «в одной из старейших демократий мира <…> универсальная идея „один человек — один голос“ была подорвана». Президент ЮАР Сирил Рамафоса заявил, что это «пошатнуло основы» демократии в США. Бывший президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно написал в «Твиттере», что политический фарс в США предлагает много пищи для размышлений и что не существует идеальной демократии, особенно когда дело касается ее практического воплощения.
(2) Глубоко укоренившийся расизм
Расизм — неизгладимое пятно американской демократии. Хотя отцы-основатели выступали за то, что «все люди созданы равными», Конституция США 1789 года не затронула институт рабства. Сегодня Соединенные Штаты якобы отменили систему апартеида, однако дискриминация в отношении чернокожих и других этнических меньшинств до сих пор носит систематический характер.
Американское общество время от времени испытывает рецидивы расовой дискриминации. 25 мая 2020 года Джордж Флойд, черный американец, погиб в Миннесоте из-за насилия со стороны полиции. Отчаянная мольба Флойда перед смертью «я не могу дышать» вызвала волну народного гнева. Демонстрации вспыхнули в сотнях городов по всей территории Соединенных Штатов и продолжались более 100 дней.
Случившееся с Джорджем Флойдом иллюстрирует трагическое положение чернокожих американцев на протяжении последних столетий. Бывший президент Американской психологической ассоциации Сандра Шулман говорит, что в Америке свирепствует «пандемия расизма». Мечта лидера движения за гражданские права Мартина Лютера Кинга-младшего до сих пор не осуществилась. Согласно тексту передовицы индийской газеты The Indian Express, американский расизм выжил и подорвал самые глубокие демократические институты страны.
В феврале 2021 года на сайте Стэнфордского университета Stanford News была опубликована статья, посвященная системному расизму в США. В статье говорится, что к цветной молодежи проявляется чрезмерно настойчивое внимание; в сфере уголовного правосудия к людям с цветной кожей, особенно к чернокожим, проявляют большую подозрительность; чернокожие и другие этнические группы подвергаются дискриминации в экономической и трудовой сферах, начиная от подачи заявлений для устройства на работу и заканчивая получением кредитов. Исследование, проведенное Вашингтонским университетом в Соединенных Штатах, показывает, что в период с 1980 по 2018 год в США из-за полицейского насилия погибло около 30 800 человек, что примерно на 17 100 больше официальных данных. Среди этих жертв афроамериканцы встречаются в 3,5 раза чаще, чем белые.
Гнев, вспыхивающий по всей Америке, присущ не только чернокожим, он преодолел расовые границы. В статье, опубликованной в газете The Jerusalem Post of Israel, отмечается, что американские евреи обеспокоены правым антисемитизмом и насилием, исходящим от сторонников превосходства белой расы. Согласно опросам, проведенным Американским еврейским комитетом, в 2020 году 43% евреев США ощущают себя менее защищенными, чем год назад, а в 2017 году 41% опрошенных заявлял, что антисемитизм является серьезной проблемой в США. В 2016 и 2015 годах так ответил только 21% опрошенных, а в 2013 году — 14%.
В США все чаще преследуются американцы азиатского происхождения. После вспышки COVID-19 участились случаи унижения или нападения на них в общественных местах. Статистические данные Федерального бюро расследований США показывают, что число преступлений на почве ненависти в отношении выходцев из Азии в 2020 году выросло на 76%. С марта 2020 года по июнь 2021 года организация «Остановить ненависть к американцам азиатского происхождения и жителям островов Тихого океана» получила более 9000 сообщений об актах агрессии. Опрос молодых американцев азиатского происхождения на сайте Национальной радиовещательной компании (NBC) показал, что в 2020 году четверть молодых американцев азиатского происхождения стали объектами нападок на расовой почве. Почти половина респондентов выразили пессимизм по поводу своего положения, а четверть респондентов выразили беспокойство за себя и свои семьи.
(3) Трагические ошибки управления во время пандемии COVID-19
В США утверждают, что обладают лучшими в мире ресурсами в области здравоохранения и медицины, но непоследовательная реакция на пандемию коронавируса превратила их в страну с самым большим числом подтвержденных случаев заболевания и смертей в мире.
Согласно данным, опубликованным Университетом Джонса Хопкинса, по состоянию на конец ноября 2021 года число подтвержденных случаев COVID-19 в США превысило 48 миллионов, а число смертей перевалило за 770 000, что является самым высоким показателем в мире. 8 января 2021 года было зарегистрировано 300 777 новых подтвержденных случаев заболевания, что для США является рекордным суточным приростом с начала вспышки COVID-19. Только 13 января от COVID-19 умерли 4170 американцев, что намного превышает число людей, погибших от теракта 11 сентября 2001 года.
В конце ноября 2021 года средний ежедневный рост подтвержденных случаев в США превысил 70 000, а ежедневное число погибших — более 700.
Каждый пятисотый американец умер от COVID-19. К настоящему времени число смертей от COVID-19 в США превысило общее число погибших от пандемии гриппа 1919 года и совокупных смертей во время Первой мировой войны, Второй мировой войны, корейской войны, войн во Вьетнаме, Ираке и Афганистане. Если бы США действовали научно-обоснованно, то можно было бы спасти гораздо больше жизней. По словам эпидемиолога и бывшего главы Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) США Уильяма Фоге, происходящее является «бойней».
Пандемия нанесла тяжелый урон экономике США. Скорость и масштабы закрытия предприятий, а также волны безработицы в США поражают воображение. Большое число американцев длительное время остается безработными, а негативные социальные факторы и нестабильность усугубляют чувство тревоги и бессилия американцев.
В отчете «Наблюдение за трудностями COVID», выпущенном Центром по бюджетным и политическим приоритетам (CBPP) США 29 июля 2021 года, говорится, что, несмотря на улучшение ситуации в декабре 2020 года, в первой половине 2021 года американцы столкнулись с трудностями. Порядка 20 млн семей ощутили недостаток продовольствия, 11,40 млн взрослых арендаторов накопили большие долги по аренде и могут потерять жилье.
Согласно статистическим данным Бюро переписи населения США, к 5 июля 2021 года доля семей с несовершеннолетними детьми, в которых по крайней мере один человек потерял свой источник дохода, составляет 22%.
Доверие потребителей в США существенно упало, а восстановление рынка труда замедлилось. Такие учреждения, как Goldman Sachs, Morgan Stanley и Oxford Economics существенно изменили свои прогнозы относительно экономики США в сторону понижения.
В то же время сочетание таких факторов, как пандемия и три раунда крупномасштабных программ экономического стимулирования, привели к росту инфляции в США. В октябре 2021 года индекс потребительских цен вырос на 6,2% в годовом исчислении. В течение шести месяцев подряд он превышал уровень в 5%, что является рекордным показателем с 2008 года.
Основная причина продолжения распространения коронавируса в США — не в плохо развитой науке, а в нежелании доверять науке и полагаться на нее. Ради успеха на выборах некоторые политики поставили партийные интересы выше национальных. Давая политизированный ответ на вызовы пандемии, они сосредоточились на перекладывании вины на других. Федеральное правительство и правительства штатов не смогли согласовать ответную реакцию на пандемию. В результате меры реагирования на пандемию были серьезно политизированы. Вопрос необходимости вакцинации и ношения масок стал яблоком раздора между партиями и среди народа.
По сообщению французской газеты Le Monde, кризис COVID-19 показал хрупкость демократического устройства США. Соединенные Штаты оставили дорогостоящую систему здравоохранения и медицинского обслуживания богатым и лишили бедных социального обеспечения, в результате чего самая развитая страна в мире превратилась в отстающую из-за социальной несправедливости. Это классический случай демократического упадка, который не позволил организовать эффективное кризисное управление.
Служба новостей Стэнфордского университета отмечает, что пандемия выявила существующую непропорциональность в области здравоохранения по отношению к цветному населению Америки.
(4) Усилился разрыв между богатыми и бедными
С точки зрения распределения богатства США более поляризованы, чем любая другая западная страна. Ее коэффициент Джини увеличился до 0,48 в 2021 году, достигнув самого высокого значения за 50 лет. Согласно отчетам американского аналитического центра Института политических исследований, с 1990 по 2021 год совокупный уровень благосостояния американских миллиардеров увеличился в 19 раз, а средний показатель благосостояния граждан США вырос только на 5,37%. Это раскрывает суровую реальность США: «чем богаче богатые, тем беднее бедные».
Согласно статистике ФРС за октябрь 2021 года, уровень благосостояния 60% семей США, относящихся по уровню дохода к «среднему классу», к июню 2021 года сократился до 26,6% от совокупного богатства страны, в то время как на долю 1% самых богатых людей пришлось 27% общего богатства страны.
Отчет экономиста Калифорнийского университета в Беркли Эммануэля Саеза показывает, что среднегодовой доход 10% самых богатых американцев в девять раз больше, чем у 90% самых бедных; среднегодовой доход 1% самых богатых превышает примерно в 40 раз среднегодовой доход 90% самых бедных, а среднегодовой доход 0,1% самых богатых людей страны превысил среднегодовой доход 90% самых бедных в 196 раз.
Политика стимулирования, реализованная США в ответ на COVID-19, подтолкнула фондовые рынки вверх и еще больше увеличила разрыв между богатыми и бедными. За 16 месяцев пандемии COVID-19 10% самых богатых граждан США стали владельцами 89% всех акций американских компаний, что является новым историческим максимумом.
Разделение между богатыми и бедными в США определяется американской политической системой и интересами капитала, которые защищает правительство страны. Все — от движения «Захвати Уолл-стрит» до недавнего «Харамбе пристально смотрит на Атакующего Быка Уолл-стрит» показывает, что американский народ не переставал осуждать нарастание разрыва уровня благосостояния богатых и бедных, но это не изменило сложившийся статус-кво. Политики США предпочитают не обращать внимание на растущее социальное неравенство. В условиях эпидемии более выпукло проявились принципы «капитал превыше всего» и «богатые превыше всего».
(5) «Свобода слова» осталась только названием
В США СМИ позиционируются как «четвертая власть» наряду с исполнительной, законодательной и судебной властями, а журналисты именуются «некоронованными королями». Хотя они заявляют, что служат свободе и правде независимо от политики, на деле они руководствуются финансовыми и партийными интересами.
Несколько медиагрупп монополизировали всю индустрию журналистики в США и превратились в самостоятельную политическую силу.
В соответствии с Законом о телекоммуникациях 1996 года, федеральное правительство было вынуждено ослабить регулирование в отношении владельцев средств массовой информации. Это привело к беспрецедентной волне слияний и поглощений, которые нанесли сокрушительный удар по разнообразию и независимости американских СМИ. Резкое сокращение их числа позволило нескольким компаниям превратиться в гигантские монополии.
Сейчас несколько медийных конгломератов контролируют в США более 90% средств массовой информации, принося своим владельцам ежегодную прибыль, превышающую валовой внутренний продукт (ВВП) некоторых развивающихся стран.
Расширяя сферы своей деловой активности, эти медиа-гиганты протянули свои щупальца в американскую политику, влияя на политический процесс через лоббирование, информационные кампании и политические пожертвования.
Монополизированные американские СМИ стали «невидимыми убийцами» гражданских и политических прав. Ведущий исследователь в области политэкономии коммуникации, профессор Университета Иллинойса в Урбана-Шампейн Роберт Макчесни написал в своей книге «Богатые СМИ, бедная демократия», что медиакомпании ориентированы на прибыль по своей природе, они ограничивают людей рамками развлекательных программ, лишая доступа к различным точкам зрения, уводя их интерес дальше от общественных дел, уменьшая их способность отличить правду от заблуждений и заглушая их голос при решении вопросов социальной политики. В американском обществе, где факты излагаются доминирующими СМИ, традиционные представления о гражданском и политическом участии исчезли. Деполитизация превратила демократию в политическую игру без граждан.
В репортаже Miami New Herald говорится, что средства массовой информации контролируются элитами и объединениями, это привело к тому, что люди не способны отличить факты от политической пропаганды.
Средства массовой информации США больше не являются «привратниками» демократии. Политические споры между левыми и правыми в американских СМИ еще больше усугубили отчуждение и разделение между двумя партиями, а также между элитой и массовой общественностью. В результате левые политические силы сдвигались все дальше влево, а правые — дальше вправо. Это способствовало распространению экстремистских идеологий и популизма в США.
Согласно исследованию аналитического центра Sejong Institute в Республике Корея, более 80% консервативных избирателей в США не доверяют СМИ: они уверены, что основные СМИ, такие как The New York Times, распространяют ложную информацию. Избиратели верят лишь нескольким СМИ и игнорируют сообщения федеральных СМИ. На смену уравновешенным дискуссиям, нацеленным на достижение консенсуса, пришла мегафонная политика и партийные распри.
Оксфордский университет и Институт Рейтер выпустили «Отчет о глобальных цифровых новостях за 2021 год». В нем говорится про опрос 92000 читателей онлайн-новостей из 46 стран мира, в результате которого установлено, что доверие населения США к новостям находится на самом низком уровне: только 29% опрошенных доверяют СМИ.
В информационную эпоху, когда традиционные СМИ приходят в упадок, социальные сети выходят на передний план. Однако они также находятся под контролем крупного капитала и заинтересованных групп. Для увеличения посещаемости веб-ресурсов их владельцы используют специальные алгоритмы, чтобы сплести «информационный кокон» вокруг пользователей. Кроме того, они прибегают к использованию непроверенных данных. Это позволяет людям оставаться в рамках собственных представлений, подрывает проведение политики, направленной на формирование идентичности, и еще больше дробит общественное мнение.
В октябре 2021 года бывшая сотрудница Facebook Фрэнсис Хауген опубликовала десятки тысяч страниц сенсационных внутренних документов Facebook. Она рассказала CBS (Columbia Broadcasting System), что Facebook готов без колебаний пожертвовать общественными интересами для привлечения к себе пользователей и извлечения прибыли. Facebook стал основной платформой для социальных экстремистов, он наполнен сообщениями, направленными на разжигание ненависти и дезинформацию пользователей сети. Компания предпринимает санкции только по отношению к 3-5% сообщений, возбуждающих ненависть, и по отношению к 0,6% высказываний, подстрекающих к насилию.