Отставка первого министра Шотландии Николы Стерджен. Причины и прогнозы
15 февраля первый министр Шотландии Никола Стерджен собрала пресс-конференцию в Эдинбурге, на которой объявила о намерении уйти в отставку. Для многих это решение стало неожиданностью. Даже ее предшественник на посту главы автономии и политический наставник Алекс Салмонд заметил, что он не ожидал такого резкого поворота, потому что у Шотландской национальной партии нет внятного преемника на этот пост.
Кроме того, на 19 февраля была назначена специальная конференция партии для обсуждения следующих шагов по организации референдума о независимости, поскольку Верховный суд Великобритании вынес решение о том, что Холируд не может самостоятельно принять закон о проведении еще одного референдума. Теперь и конференция, и дальнейшая стратегия под вопросом.
Стерджен объяснила решение уйти тем, что «пришло время» и она поняла, что в «ее уме и сердце» созрела готовность заняться не независимостью Шотландии, а собственной независимостью. Она подчеркнула, что недавний скандал с попытками провести гендерную реформу и история с помещением трансгендеров в женскую тюрьму не являются причиной ее ухода, а причины более глобальные.
По ее словам, решение уйти вызревало последние несколько недель, но окончательно она поняла, что больше не хочет, за сутки до объявления отставки на похоронах своего друга и видного активиста кампании за независимость Шотландии Аллана Ангуса.
Она отметила, что продолжит исполнять свои обязанности, пока не будет выбран преемник, но отказалась назвать имена возможных кандидатов. По ее словам, она уверена, что на следующих выборах Шотландская национальная партия победит, как и раньше, но она сама не будет указывать однопартийцам, какую стратегию выбрать в отношении главной цели партии — выхода Шотландии из состава Соединенного Королевства. Кроме того, Никола заметила, что не собирается уходить из политики, а просто берет паузу. По ее словам, она сохранит место в парламенте и будет участвовать в кампании за независимость автономии и впредь, но в ином статусе.
Как отреагировали в Лондоне
В правительстве Великобритании приветствовали отставку Стерджен. Риши Сунак поблагодарил ее за службу, а министр здравоохранения сказал, что уход Стерджен ослабит позиции националистов, что даст возможность консерваторам и лейбористам укрепить сильно пошатнувшиеся позиции в регионе. Редактор по политике Sky News Бет Ригби предположила, что ослабление националистов с уходом Стерджен откроет дорогу во власть лейбористам. Он также сказала, что отставка Стерджен знаменует собой «завершение эпохи».
Экс-лидер партии Brexit Найджел Фарадж сделал упор на гендерную политику Стерджен и заявил, что она является «самым неприятным политиком, с которым он имел дело». Экс-президент США Дональд Трамп заметил, что Никола Стерджен чересчур увлеклась левацкой повесткой, и что ее действия на посту главы Шотландии являют собой пример кризиса «политики идентичности». Газета Times уточнила, что речь идет о сильном ударе по борьбе за шотландскую независимость. Газета также дала характеристику времени правления Стерджен, указав, что та была «племенным лидером во время племенного устройства».
Алекс Салмонд выразил сожаление по поводу отставки Стерджен и сказал, что ее преемнику, кто бы он ни был, надо отделить вопрос обретения независимости от внутренней политики.
Причины отставки
Выделяются несколько причин отставки Николы Стерджен.
Во-первых, провал попыток провести повторный референдум о независимости. Стерджен избиралась под идею обеспечения выхода Шотландии из состава Соединенного Королевства, однако референдум, который предварительно был назначен на октябрь 2023 года, был отменен, поскольку Верховный суд Великобритании отказался выдать соответствующее разрешение. То есть Стерджен не выполнила главную цель, на которую, по ее словам, «она положила жизнь».
Первый референдум был проведен в сентябре 2014 года при предыдущем лидере ШНП Алексе Салмонде. За выход из Соединенного Королевства проголосовали 44,7% избирателей, а за сохранение в составе страны — 55%. И это при том, что голосовать разрешалось всем проживающим в Шотландии гражданам ЕС и Содружества. После провала первого референдума Алекс Салмонд ушел в отставку.
Дополнительное напряжение возникло в связи с расследованием нецелевого расходования средств, которые были собраны на кампанию за независимость. Речь идет о сумме в 600 тысяч фунтов стерлингов, и результаты расследования до сих пор не обнародованы. Муж Николы Стерджен, Питер Маррелл, который является исполнительным директором Шотландской национальной партии, во время расследования пожертвовал в партийную казну 106 тысяч фунтов стерлингов.
Второй блок причин — противоречивая внутренняя политика. В Лондоне намекают на серьезные расхождения по вопросам финансовой политики и заимствований, а также на то, что в своем рвении с проведением гендерной реформы и вообще в лояльном отношении к ЛГБТ и прочим извращениям Никола Стерджен перешла красную черту.
Кроме того, совсем недавно разразился громкий скандал с самой богатой женщиной Шотландии, бизнесвуман, благотворительницей и обладательницей рыцарского титула дамой Энн Глоаг, которую обвинили в организации сети по торговле людьми, в том числе детьми. Стерджен отстранилась от этого скандала. Ситуация была деликатной, поскольку транспортная империя Энн Глоаг финансировала помимо прочего и кампанию за независимость Шотландии.
Политическая судьба партии
Никола Стерджен — самый успешный политик с точки зрения выборов. За восемь лет своего правления она вывела Шотландскую национальную партию на позицию третьей партии Соединенного Королевства после консерваторов и лейбористов и на самые высокие показатели представительства в парламенте Великобритании. В 2015 году шотландские националисты получили 56 мест, в 2017 году — 35 мест, в 2019 году — 48 мест. Ранее им не удавалось взять более десятка кресел в палате общин.
По итогам последних всеобщих выборов, состоявшихся весной 2021 года, в парламент Шотландии были избраны 129 депутатов, из которых Шотландская национальная партия получила 64 места, то есть 49%. Поскольку националистам не хватило одного места до большинства, им пришлось создать коалицию с зелеными, что не могло не отразиться на внутренней политике страны. Многие считали, что это может ослабить ее поддержку.
Теперь, учитывая смену лидера и отсутствие харизматичных фигур, можно ожидать, что влияние националистов будет размываться и дальше, хотя победы лейбористов или консерваторов на следующих выбора в Холируд ожидать не стоит. Идея независимости греет сердца шотландцев, которые из опроса в опрос подтверждают, что идея собственного государства находит поддержку у 40–45% процентов населения, то есть она не снизилась принципиально с момента прошлого референдума.
Кандидаты на замену лидера ШНП и поста первого министра
Обсуждаются несколько фигур, но среди них выделяются два человека, которые входили в самый близкий круг Николы Стерджен.
Прежде всего, это Джон Суинни, доверенный заместитель Стерджен, который ранее курировал финансы и вопросы образования в ее правительстве. У него самый большой опыт работы в правительстве автономии и в партии после нее.
Второй вероятный претендент — Кейт Форбс, министр финансов Шотландии, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. Она пользуется уважением в партии и является самым молодым из потенциальных кандидатов. Однако она входит в Свободную церковь Шотландии, чьи учения противоречат многим ключевым политикам Шотландской национальной партии и шотландского правительства в отношении прав геев и политики трансгендеров, а по этому вопросу еще не погашен серьезный конфликт между Лондоном и Эдинбургом.
Рассматривают и кандидатуру заместителя Стерджен по партии бывшего морпеха Кита Брауна, который курирует вопросы экономики в правительстве.
Еще одним претендентом является Ангус Робертсон, шотландский министр культуры и иностранных дел и бывший лидер партии в парламенте У него есть опыт проведения предвыборных кампаний, и наряду с Суинни он является одним из немногих ветеранов эпохи Салмонда. Его не любят в левой части партии после того, как он заставил изменить политику ШНП, чтобы поддержать вступление Шотландии в НАТО перед референдумом о независимости 2014 года.
Некоторые обозреватели называют имя Хумзы Юсафа, одного из самых высокопоставленных мусульманских политиков Шотландии. В настоящее время он занимает должность министра здравоохранения в правительстве Стерджен.
Как будут выбирать первого министра
Теоретически любой член парламента может выдвинуть свою кандидатуру на пост первого министра автономии. В соответствии со статьей 46 Закона о Шотландии 1998 года, после того как первый министр подал королю прошение об отставке, у шотландского парламента есть 28 дней, в течение которых он должен назначить одного из своих членов преемником.
Председатель шотландского парламента пригласит каждого кандидата выступить в поддержку своей кандидатуры. После выступления кандидатов будет проведено индивидуальное голосование по каждому с оглашением результатов. Успешный кандидат избирается простым большинством голосов. Воздержавшиеся не учитываются.
Затем председатель шотландского парламента рекомендует королю назначить победившего кандидата первым министром Шотландии.
Через день или два после выдвижения парламентом и одобрения королем успешный кандидат приводится к присяге в Сессионном суде, высшем гражданском суде Шотландии. После этого он формирует правительство из числа членов шотландского парламента «с одобрения Его Величества».
На данный момент дата выборов преемника не названа.
