Путин поставил перед «партнерами» жесткие вопросы. Каков будет ответ?

Заявление Путина на юбилейном заседании Генассамблеи ООН не могло не вызвать повышенного интереса у мирового «политического класса». И небезосновательно, поскольку в этом заявлении немало стратегических и вполне адресных явных и неявных обвинений.

Центральные тезисы этого заявления следующие (главное выделено мной — ЮБ):

— Устав ООН остается главным источником международного права. В нем зафиксированы непреходящие принципы международного общения: равенство суверенных государств, невмешательство в их внутренние дела, право народов самим определять свою судьбу, отказ от угрозы или применения силы, политическое урегулирование споров.

Очевидно, что сейчас уже множество стран слишком откровенно (наиболее откровенно, конечно же, США, а также их европейские союзники и сателлиты по НАТО) демонстрируют вмешательство в чужие внутренние дела и применение силы во время такого вмешательства.

— Наша логика в том, чтобы Совбез полнее учитывал интересы всех стран… но при этом, как и прежде, служил ключевым звеном системы глобального управления, чего нельзя обеспечить без сохранения права вето постоянных членов Совбеза… это абсолютно необходимый и уникальный инструмент, который не допускает односторонних действий, чреватых прямым военным столкновением крупнейших государств, дает возможность искать компромисс или как минимум избегать решений, категорически неприемлемых для других, действовать в рамках международного права, а не в зыбкой, серой зоне произвола и нелегитимности. Этот инструмент работает, в отличие от печального опыта довоенной Лиги Наций с ее бесконечными разговорами, декларациями без механизмов реальных действий, без права государств и народов, попавших в беду, на помощь и защиту.

Этот посыл явно адресован ряду крупных государств, которые ратуют за расширение «пятерки» постоянных членов СБ ООН и/или отмену для них прав вето. Кроме того, сейчас на волне антироссийской истерии на Западе и антикитайской истерии в США во многих странах (включая членов СБ США и Великобританию) достаточно крупные политики заявляют о возможности или даже необходимости «выборочного» лишения России и Китая статуса постоянных членов СБ и, соответственно, права вето.

— Политизированные, основанные не на фактах, а на домыслах попытки произвольно трактовать причины, ход и итоги Второй мировой войны — это не просто низость и преступление перед памятью борцов с нацизмом. Это прямой разрушительный удар по самим основам послевоенного мироустройства, что особенно опасно в условиях, когда глобальная стабильность подвергается серьезным испытаниям.

Очевидно, что здесь Путин адресуется не только к нескончаемым обвинениям СССР со стороны Запада в том, что тот, наравне с нацистской Германией, виновен во Второй мировой войне, и к бессовестному уравниванию коммунизма с нацизмом. Он говорит и о том, что эти процессы ведут к неуклонной и все более очевидной «ренацификации» общества на Западе, к опаснейшему для всего мира ренессансу новых разновидностей фашистских и нацистских идеологем.

— Уже сейчас очевидно, что восстанавливать глобальную экономику после коронавирусного шока предстоит очень долго, причем далеко не всегда будут работать прежде опробованные антикризисные меры… Потребуются новые, нестандартные решения. Выработать их мы можем только вместе, и это важнейшая задача как для ООН, так и для государств «двадцатки» и, конечно, для других ведущих межгосударственных организаций и интеграционных объединений. Идея качественного интеграционного роста, «интеграции интеграций» заложена в российскую инициативу по формированию Большого Евразийского партнерства с участием всех без исключения стран Азии и Европы.

Здесь Путин в очередной раз взывает к уже явно бессмысленной и утопической, но все еще греющей души части российской элиты цели «вхождения России в Запад», или не менее бессмысленного «евразийства». Но не совсем и не только. Такая «интеграция по Путину», во-первых, уже вообще не предусматривает какого-либо участия в ней англосаксов и, во-вторых, вполне предусматривает (как «страшный сон» США и Великобритании) участие, например, Китая, Индии и Ирана.

— Освобождение мировой торговли от барьеров, запретов, ограничений, нелегитимных санкций могло бы стать хорошим подспорьем для восстановления глобального роста, сокращения безработицы. Так, по оценкам экспертов, полное или частичное сокращение занятости в мире во втором квартале этого года эквивалентно потере 400 миллионов рабочих мест.

Здесь у Путина — прямая адресация к политике США, которая, во-первых, включает фактическое торпедирование деятельности таких основополагающих экономических институтов, созданных при учреждении ООН, как Всемирный банк, МВФ и ВТО, во-вторых, произвольный выход Америки из международных договоров и соглашений (от НАФТА до Трансатлантического партнерства) и, в-третьих, введение США односторонних экономических санкций любой жесткости против любой страны по любому придуманному или фальсифицированному поводу. Кроме того, Путин дает понять (и Китай, в частности, это уже аккуратно показывает), что такая политика в условиях коронавирусного кризиса и сжатия мировых рынков оказывается далеко не бесплатной (и небезопасной) для самих США.

— Передовые цифровые технологии, …как и любые другие инновации, имеют тенденцию к неуправляемому распространению и так же, как и обычное оружие, могут попасть в руки к разного рода радикалам и экстремистам не только в зонах региональных конфликтов, но и во вполне благополучных странах, порождая огромные риски. Мы должны… найти правильный баланс между стимулами к развитию искусственного интеллекта и оправданными ограничительными мерами, совместными усилиями прийти к согласию в сфере регулирования, которое исключило бы потенциальные угрозы, причем с точки зрения не только военной, технологической безопасности, но и традиций, права, морали человеческого общения.

Посыл Путина здесь понятен: хотя сегодня в большинстве цифровых технологий преимущества США очевидны, другие (прежде всего, Китай) уже «наступают им на пятки». И это касается не только войн в киберпространстве и не только способности цифровых технологий манипулировать человеческими массами, но и многих других технологий, о возможностях которых можно только догадываться. Путин напоминает, что этот джинн, окончательно вырвавшись из бутылки, вполне способен потихоньку сожрать создателей. А то, что он уже вырывается (в том числе, в сфере манипулирования обществом через СМИ и интернет), США уже очень явно и болезненно видят на площадях собственных городов.

— Первоочередной вопрос мировой безопасности… — это продление Договора России и США о стратегических наступательных вооружениях, истекающего в феврале 2021 года. Кроме того, рассчитываем на взаимную сдержанность в развертывании новых ракетных систем. Добавлю, что уже с прошлого года Россия объявила мораторий на размещение наземных ракет средней и меньшей дальности в Европе и других регионах мира до тех пор, пока от таких мер будут воздерживаться США. Мы, к сожалению, пока не слышим реакции на наше предложение ни от американских партнеров, ни от их союзников.

Путин, похоже, уже смиряется с пониманием того, что основополагающие стратегические российско-американские «ракетно-ядерные» договоры — и РСМД, и СНВ — «приказали долго жить». Недавний американский «ультиматум» по СНВ показывает, что США в этой сфере (впрочем, как и в большинстве других) уже недоговороспособны. Но Путин подчеркивает, что вина за обрушение последних стратегических договорных скреп ракетно-ядерного мира лежит не на России, а именно на США.

А далее Путин перечисляет еще две инициативы (причем подчеркивает, что они именно российские), на которые США отвечают либо решительным отказом (договор о мирном Космосе), либо (пока) неопределенным «замыливанием».

— Россия выступает с инициативой о заключении юридически обязывающего соглашения с участием всех ведущих космических держав, которое предусматривало бы запрет на размещение оружия в космосе, на применение силы или угрозы силы в отношении космических объектов.

— Вопросы безопасности и все другие проблемы, которые обсуждает юбилейная Генассамблея ООН, требуют консолидации усилий на основе тех ценностей, которые нас объединяют, нашей общей памяти об уроках истории, о духе союзничества, когда члены антигитлеровской коалиции во имя Победы и мира для всех народов планеты смогли стать выше разногласий и идеологических предпочтений. Ведущая роль здесь принадлежит постоянным членам Совета Безопасности ООН — державам, которые уже 75 лет несут особую ответственность за международный мир и безопасность, за сохранение основ международного права… Россия предложила созвать саммит стран «большой пятерки»… чтобы подтвердить ключевые принципы поведения в международных делах, выработать пути эффективного решения острейших проблем современности. Отрадно, что наши партнеры поддержали инициативу. Рассчитываем провести такую, именно очную, встречу в верхах сразу, как только позволит эпидемиологическая обстановка,… необходимо действовать сообща и опираться при этом на зафиксированные в Уставе ООН принципы международного права.

Как мы видим, президент РФ начал и закончил свое заявление главным — ссылками на необходимость следовать Уставу ООН и заложенным в нем принципам международного права.

В целом Путин в своем заявлении сумел внятно, дипломатически корректно, но достаточно жестко поставить перед своими «партнерами» самые острые и болезненные вопросы современности. Теперь будем смотреть на реакции «партнеров».