11 октября 1994 года российская экономика оказалась на грани коллапса

11 октября 1994 года в России произошел «черный вторник», дата запомнилась нашим соотечественникам как день катастрофического падения курса рубля, стремительного роста цен и паники на рынках. Как это было рассказывает Арсений Замостьянов, автор статьи и заместитель главного редактора журнала «Историк», 11 октября пишет издание «Известия».

Как рассказывает автор, история «черного вторника» началась в начале 1990-х годов, когда миллионы граждан РФ ежедневно выясняли курс рубля к доллару. В 1991–1992 гг. доллары принимали в большинстве частных магазинов, как сейчас в Турции. Запрет на расчеты в иностранной валюте был введен в июле 1992 года указом Ельцина, но его обходили, выражая цены и зарплаты в «условных единицах» («у.е.»). Рублю, который терял в «весе», не доверяли. Все ждали финансовой бури, которая разразилась 11 октября 1994 года в «черный вторник».

Третий год дикого капитализма в России показал падение ВВП на 15%. Производство сокращалось, бюджетный дефицит возрастал, доходы государства снижались из-за недобора налогов и оттока капитала за границу. Экспортные доходы также не впечатляли. Государственные долги, оставшиеся от СССР, давили на экономику. Крах финансовых пирамид, таких как МММ и «Телемаркет», сказался на материальном положении миллионов людей. После таких разочарований доллар стал единственной «ценной бумагой», позволяющей сохранить и приумножить сбережения.

Россия все больше зависела от кредитов международных финансовых организаций, что усугубляло экономическую ситуацию. Пенсионеры, военные, инженеры и рабочие крупных предприятий ощущали падение уровня жизни из-за низких зарплат, которые экономисты называли скрытой безработицей. Страдали лучшие специалисты и предприятия, что было недопустимо. Погибали целые отрасли, где были заняты миллионы людей. Это казалось аномалией в мирное время. Недовольство экономической политикой могло выплеснуться на улицы, что и происходило. Ельцин приказал правительству «вернуть курс рубля на место», чтобы показать, что в России есть власть.

Летом 1994 года, финансовые власти искусственно замедлили падение рубля. В телевизионных новостях сообщалось о борьбе правительства против «раскачивания лодки». Замедление падения рубля было представлено прессой как достижение, шаг к стабильности. Многие поверили в это, ведь люди охотно верят в долгожданные новости. Страна жила не по средствам ради политического престижа. Рано или поздно за это пришлось бы платить.

С начала 1994 года рубль падал медленнее, чем экономика: с января по сентябрь он снизился на 47%, а цены выросли на 60%. Биржевые спекулянты воспользовались ситуацией 11 октября, во вторник, окрещенный черным. Курс доллара подскочил на 38% — с 2833 рублей до 3926 рублей. Началась паника, люди скупали валюту, опасаясь дальнейшего ослабления рубля. Многие небольшие финансовые организации разорились, так как не имели валютных запасов и инсайдерской информации. Эксперты разделились во мнениях: одни считали, что правительство и Центробанк «проморгали» кризис, другие — что они действовали эффективно.

«В падении рубля даже больше положительных моментов, чем в его укреплении», — так прокомментировал ситуацию известный в то время экономист Павел Бунич. Как и многие в финансовом мире, он полагал, что государство не должно вмешиваться в формирование валютных курсов. По его мнению, свободный рынок сам всё расставит по своим местам.

Бунич и другие экономисты, увлекшись теориями, упустили политическую реальность. После нескольких лет гиперинфляции общество, особенно активная его часть, было не готово к новым потрясениям. «Черный вторник» негативно сказался на репутации президента и правительства. Этот день показал, насколько уязвима экономика и финансовая система России. Борис Ельцин, которому предстояло участвовать в выборах через два года, понимал это. Он не мог видеть в падении рубля плюсы, так как это была серьезная потеря политического капитала, который и так сильно уменьшился после 1991 года.

СМИ в те дни писали о том, что падение рубля было вызвано искусственно, чтобы «олигархи» могли скупать всё по низкой цене. Существует версия о сговоре «капитанов бизнеса» с целью открытия 14 октября в Москве международной финансовой конференции по нефти, газу и нефтехимии, где обсуждались инвестиционные проекты на сумму $2 млрд.

Нефтяным и газовым экспортерам был выгоден низкий курс рубля. Предполагалось, что на конференции должен был выступить глава правительства Виктор Черномырдин. Во время «черного вторника» он находился в Сочи, и на него возлагали надежды как на человека, способного договориться с бизнесом и остановить кризис. Однако Черномырдин на конференцию не приехал, но смог быстро навести порядок в финансовом секторе.

Ельцин стал меньше доверять правительству, но Черномырдин сохранил свою репутацию. Он доказал, что способен справиться с кризисом и через несколько дней объявил, что кризис преодолен. Правительство остановило обвал, вбросив на рынок достаточное количество долларов. Банк России повысил стоимость кредита со 130% до 170%, а также ограничил банки в приобретении валюты. В экономике появилась предсказуемость.

Через несколько дней курс вернулся к прежним показателям. Причины «черного вторника» исследовала специальная комиссия во главе с вице-премьером Олегом Лобовым. Белый дом и Кремль обвинили банкиров, нажившихся на изменении курса. Крупные банки тогда получили огромные доходы, а инфляция в 1994 году превысила 214%.

Комиссия Лобова обвинила федеральные органы власти в «раскоординированности, несвоевременности и некомпетентности» решений и действий. В результате были уволены глава Центрального банка Виктор Геращенко и исполняющий обязанности министра финансов Сергей Дубинин. Но комиссия не указала главную причину кризиса — слабость тогдашней российской экономики, которая не смогла противостоять испытаниям «дикого рынка».

Одним из последствий экономического кризиса 1998 года стало то, что Россия перешла к более жесткой монетарной политике. Это стало особенно заметно в 1995 году, когда зарплаты и пенсии задерживались на полгода.

В то же время был введен валютный коридор, который создавал иллюзию стабильности. Дефицит бюджета финансировался за счет кредитов МВФ и масштабных выпусков государственных кредитных облигаций. Однако эта политика оказалась огромным «мыльным пузырем», который лопнул в 1998 году.

Однако, пожалуй, самым значительным последствием «черного вторника» стало устойчивое недоверие общества к государству и финансовому бизнесу, которое удалось преодолеть лишь в XXI веке.