Минприроды оптимизирует процедуру предоставления прав пользования недрами


Оптимизацию механизма выдачи прав пользования участками недр континентального шельфа планируют осуществить в Министерстве природных ресурсов и экологии (Минприроды) Российской Федерации, 30 ноября говорится в информационном сообщении министерства.

«Сложившаяся правоприменительная практика показала несовершенство процедуры безаукционного предоставления права пользования участками недр», — отмечается в сообщении.

Далее в документе поясняется, что зачастую бывают такие случаи, когда на один участок или даже на группу участков претендуют сразу несколько юридических лиц. Данная ситуация порождает неопределенность, поскольку в законодательстве не были определены конкретные основания для отказа в приеме заявки от одного из юрлиц. В итоге окончательное решение принимает Правительство России «в ручном режиме».

В качестве решения предлагается проведение так называемых согласительных процедур по спорному участку с целью пересмотра его границ. Если согласительные процедуры не позволили в итоге разграничить заявленный участок, то Правительство назначает аукцион.

«При отсутствии конкуренции заявок право пользования соответствующими участками предоставляется по решению Правительства РФ без проведения аукциона», — отмечается в документе.

По мнению Минприроды, такой подход даст возможность оптимизировать процедуру лицензирования и в то же самое время позволит компаниям, претендующим на участки недр, более эффективно планировать свою деятельность, в том числе и финансовую.

Напомним, 28 ноября Путин подписал федеральный закон 443-ФЗ который, в частности, обязывает проводить аукционы по спорным участкам недр на шельфе.

Комментарий редакции

Поскольку на настоящий момент правом разработки месторождений на шельфе обладают только «Роснефть» и «Газпром», то данное решение, по сути, направлено на то, чтобы снять возможные конфликты между крупными игроками на сырьевом рынке. В итоге победит тот, кто больше заплатит.