Севастопольский парламент отклонил законопроект о гербе города
Законопроект о гербе Севастополя, который в качестве официального символа предлагал символ советского образца 1969 года, был отклонен в первом чтении депутатами местного парламента 20 июля, передает новостной интернет-портал «Новый Севастополь».
Законопроект был отклонен в первом чтении с перевесом в один голос. «За» его принятие проголосовали 10 депутатов, столько же воздержались, и лишь один выступил «против».
Представитель губернатора Севастополя Михаил Вавилов разъяснил присутствующим в сессионном зале позицию городского правительства, которое и внесло на рассмотрение в Заксобрание данный проект закона.
«В проекте закона предлагается использовать в качестве официального символа города фактически используемый в настоящее время герб, установленный решением Севастопольского городского совета от 21 апреля 2000 года. По сути, проектом закона предлагается легализовать существующее в настоящий момент положение вещей», — пояснил Вавилов.
Он также подчеркнул, что севастопольский парламент оттягивает принятие официального герба города в правовом поле РФ уже на протяжении четырех лет.
«Бюджетные деньги у нас тратятся на изготовление этих вещей (эмблем герба, флаги) — а что это такое с точки зрения права?» — с таким вопросом обратился представитель правительства к депутатам Заксобрания.
Мнения же депутатов разделились практически поровну. Сторонники бывшего спикера севастопольского законодательного собрания Алексея Чалого выступили против принятия советского, ныне действующего символа города. Они видят гербом Севастополя монархический символ 1893 года с изображением грифона.
Председатель севастопольского парламента Екатерина Алтабаева привела в качестве аргумента отрицательное заключение Геральдического совета при президенте РФ относительно герба с изображением Памятника затопленным кораблям и Золотой звезды города-героя.
«В заключении написано, что предлагаемый герб Севастополя с применяемыми в нем геральдическими решениями сообщает несоответствующие действительности сведения об истории и правовом положении города Севастополя, и не указывает на наличие у Севастополя звания города-героя», — заявила Алтабаева.
Группа депутатов, которые являются противниками советского герба Севастополя, настаивает на проведении референдума по этому вопросу.
Другая часть депутатов высказала иную точку зрения. По мнению депутата Ирины Кравец, нынешний герб Севастополя широко известен не только в России, но и во всем мире.
«Этот герб, который есть на трибуне нашего Законодательного собрания. Он узнаваем не только в нашем городе, он узнаваем во всей стране. Зайдите в любое дошкольное учреждение, и ребенок 3–4 лет может рассказать, какой герб у нашего города, что он обозначает, и почему эти символы находятся на нашем гербе», — подчеркнула депутат.
Напомним, 25 мая местным правительством был запущен электронный опрос о гербе Севастополя, по результатам которого победу одержал советский герб 1969 года, набрав 79% голосов. Поводом для голосования послужило длительное бездействие местного парламента в вопросе утверждения официальных символов Севастополя. По результатам опроса, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников внес в Заксобрание города законопроект «О гербе и флаге Севастополя», где представлен советский символ.
Напомним также, действующий советский герб Севастополя был принят в 1969 году. В 2015 году в Севастополе местные власти попытались заменить советский герб и флаг на дореволюционный. Попытка смены герба вызвала массовый общественный протест и законопроект о смене герба и флага города был отозван депутатами. При этом городские парламентарии обещают севастопольцам провести референдум по данному вопросу уже 3 года. Так, спикер Заксобрания Севастополя Екатерина Алтабаева заявляла о вынесении на референдум вопроса о гербе и флаге Севастополя в день президентских выборов — 18 марта 2018 года. Однако в последний момент законодатели констатировали, что не успевают подготовиться к данной процедуре к заявленному сроку, и проведение референдума, а следовательно и принятие закона о символах города, откладывается на неопределенный срок.
Значительная часть жителей Севастополя убеждена в том, что депутаты местного парламента тормозят принятие закона о главных городских символах из-за своих личных симпатий к монархическому варианту герба.
Удивительно, что власти Севастополя все еще не могут решить, каким должен быть герб города. Ведь в 2015 году массовый протест севастопольцев против законопроекта, предлагавшего монархический герб в качестве официального символа, показал, что единственным официальным символом города его жители видят советский герб 1969 года. Кроме того, под давлением общественности тогда широкое обсуждение данного вопроса все же состоялось. В нем приняли участие общественники, геральдисты, деятели культуры и искусства, ветераны Великой Отечественной войны, художники, архитекторы, а также спикер Законодательного собрания Севастополя Екатерина Алтабаева. Участники слушаний однозначно высказались за сохранение ныне действующего герба в качестве официального символа города.
Согласно Положению о Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации, совет является совещательным и консультативным органом. Совет имеет право давать заключения и консультации по вопросам геральдики, а также разъяснения в пределах своей компетенции соответствующих правовых норм. Заключения совета носят лишь рекомендательный характер. Значит, органам местной власти, подчеркнем — с учетом мнения большинства населения региона, можно самим решать — принимать ли во внимание рекомендации данного совета или нет.
