Transparency International не поддержала изменения закона о выборах в БиГ

Transparency International в Боснии и Герцеговине (БиГ) считает внесение изменений в закон о выборах так называемым верховным представителем совершенно неприемлемым, решительно осуждает этот шаг и считает его несовместимым с демократическими принципами, 28 июля сообщает информагентство N1.

Решение непризнанного верховного представителя внести изменения в закон о выборах за два месяца до выборов неприемлемо, недемократично и необъяснимо, считают в Transparency International.

Как заявила эта организация, внесение изменений в закон о выборах, даже «технических», всего за два месяца до выборов является нарушением основного принципа, согласно которому положения, касающиеся проведения выборов, не меняются после объявления выборов, так как это предполагает полное исключение демократических процедур, публичных обсуждений и участия соответствующих институтов в создании столь важных для честности избирательного процесса решений. Кроме того, если ожидается, что введенные изменения будут реализованы в течение текущего избирательного цикла, они могут серьезно угрожать способности администрации выборов реализовать их, что может, вызывая правовую неопределенность, привести к дополнительным проблемам в проведении выборов.

К сожалению, эта практика является лишь продолжением уже начатых процессов избирательной реформы под руководством международного сообщества в Боснии и Герцеговине, которые продемонстрировали крайнюю непрозрачность и оставили место для манипуляций и роста напряженности.

Вдобавок ко всему, навязанные изменения, за исключением уголовных положений, не улучшают даже самого существенного избирательного процесса, а представляют собой лишь поверхностные и частичные решения, даже не включающие в себя предложения, уже созданные соответствующими учреждениями и организациями.

Transparency International БиГ напоминает, что Парламентская ассамблея Совета Европы еще в 2004 году предупреждала, что тот факт, что верховный представитель, обладающий большими полномочиями, не привлекает граждан БиГ к ответственности за свои действия, противоречит основным демократическим принципам, в то время как Венецианская комиссия в своем заключении от 2005 г. предупредила, что чем дольше такие полномочия остаются в силе, они становятся все более проблематичными, поскольку они оставляют долгосрочные, если не постоянные, последствия для развития демократии, т. е. создают ситуацию, в которой национальные институты и политические партии не хотят взять на себя ответственность за реформы и тем более за компромисс.

Напомним, Кристиан Шмидт, занимающий должность верховного представителя в БиГ, не был утвержден на этой должности Советом Безопасности ООН и не признан Россией, Китаем и Республикой Сербской.