Юристы нашли коррупциогенность в законе о признании электроники российской
Факторы, способствующие коррупции, в законе о порядке присвоения электронике «отечественного» статуса нашли юристы, проводившие экспертизу проекта, 17 июля сообщил портал CNews.
Замечания экспертов касаются вводимой законопроектом нормы начисления баллов для отнесения электронного изделия в категорию продукции «отечественного производства», говорится в материале.
Юристы отмечают, что при формировании оценки продукция определенного производителя может получить 25 баллов, если этот производитель осуществляет инвестиции в разработку и производство электроники в России. Согласно заключению, эта норма нарушает правила конкуренции, поскольку относится не к конкретному образцу, по которому принимается решение, а к производителю. Это ставит одних производителей в преимущественное положение по сравнению с другими, уверены эксперты.
«Также указанное положение проекта сформулировано неточно и не позволяет однозначно определить, какими именно документами могут подтверждаться осуществляемые инвестиции», — приводит портал цитату из отчета. По мнению экспертов, эта неточность позволяет органам государственной власти «по своему усмотрению» принять решение о начислении дополнительных баллов производителю.
В материале отмечается, что при обсуждении законопроекта в Совфеде никаких противоречий с антикоррупционным законодательством сенаторы не нашли, а сам отчет юристов не обсуждался. Авторы делают вывод, что обсуждаемое замечание юристов может быть проигнорировано законодателями.
Напомним, признанные «отечественными» электронные изделия могут быть приобретены в рамках госзакупок для государственных ведомств, а также военного применения. Для изделий, не имеющих такого статуса, применение в государственных структурах должно быть строго обосновано, в том числе, отсутствием «отечественных» аналогов.
Отметим, обсуждаемая инициатива предполагает, что для конкретного образца «вычислительной техники» будут начисляться баллы по ряду критериев. Общая сумма баллов, полученных этим образцом продукции, будет критерием принятия решения об отнесении его к категории «отечественного образца». При этом ежегодно необходимый порог баллов будет повышаться.