О чем на самом деле договорились Трамп и Моди? Формулировки меняются — NYT

Когда 3 февраля президент Трамп опубликовал в социальных сетях сообщение о немедленной отмене чрезвычайных 50-процентных пошлин на большинство индийских товаров, экспортируемых в Соединенные Штаты, индийские бизнесмены вздохнули с облегчением, пишет 13 февраля газета The New York Times.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди отреагировал на это своим собственным сообщением: «Большое спасибо президенту Трампу от имени 1,4 миллиарда жителей Индии за это замечательное заявление».

Однако на текущей неделе новые заявления Белого дома превратили эту сделку в головную боль для Моди. Он добился значительного снижения основного тарифа — до 18%, что теперь соответствует основным конкурентам Индии в Азии. Но, в свою очередь, потенциальные издержки, которые придется нести Индии в плане торговли и внешней политики, увеличиваются.

Обязательство закупить американских товаров на сумму 500 миллиардов долларов (38,5 трлн руб.) в течение пяти лет, что фактически удвоит импорт Индии, также вызывает вопросы.

Индийские фермеры, опасающиеся, что американский импорт нанесет ущерб их средствам к существованию, планируют провести забастовку, требуя, чтобы Индия не подписывала соглашение. Парламентская оппозиция выступила с резкой критикой, заявив, что условия соглашения равносильны «полной сдаче» национальных интересов Индии, подвергая важнейшие рынки несправедливой конкуренции и отказу от контроля над правилами цифровой торговли. Министры кабинета Моди отказались отвечать на основные вопросы о новых условиях, информирует NYT.

После публикаций постов лидеров двух стран в социальных сетях наблюдался всплеск оптимизма по поводу того, что они вышли из тупика, который начался прошлым летом, когда Трамп ввел в отношении Индии 25-процентные пошлины, а затем удвоил их в качестве наказания за покупку нефти у России.

Фондовый рынок Индии подскочил на 3% после объявления о новой сделке, а рупия частично восстановила свою стоимость по отношению к доллару. В заявлении, типичном для представителей крупнейших индийских компаний, Аниш Шах, управляющий директор Mahindra Group, написал, что «эта сделка придает значительный импульс стремлению Индии к росту».

Темпы роста в Индии и без того были хорошими. Подстегиваемое дополнительными тарифами, правительство Моди в последние месяцы провело пакет реформ, направленных на упрощение налогового и трудового законодательства.

В прошлую пятницу американские переговорщики и их индийские коллеги выступили с совместным заявлением, подтверждающим промежуточное соглашение. Министр торговли Индии Пиюш Гоял заявил, что он ожидает, что страны заключат торговое соглашение где-то в марте.

Перспективы для Индии, вместе с тем, начали ухудшаться из-за расхождений между заявлениями Индии и США. В понедельник Белый дом опубликовал информационный бюллетень, который ошарашил Дели.

Самое большое различие в документах, разделенных всего тремя днями, заключалось в том, что в них говорилось и чего не говорилось о покупке Индией российской нефти. В совместном заявлении не упоминалась Россия, и ничего не говорилось о том, что Индия должна прекратить закупать российскую нефть. Ближе всего к этому было обещание «выравнивания экономической безопасности» и того, что энергоносители будут включены в список американских товаров на сумму 500 миллиардов долларов (38,5 трлн руб.), которые Индия обязалась закупить в течение следующих пяти лет.

Однако, из информационного бюллетеня Белого дома все стало ясно. В нем говорится, что штрафной тариф был снят «в знак признания обязательства Индии прекратить закупки нефти в Российской Федерации». Министры иностранных дел и торговли в кабинете Моди уклонились от вопросов по этому поводу.

Индийцев расстроили не только формулировки о закупках нефти. В совместном заявлении говорится, что Индия снизит свои тарифы на сельскохозяйственные товары из Соединенных Штатов, включая «свежие и переработанные фрукты, соевое масло» и ряд других категорий. Но информационный бюллетень Белого дома поместил в список, между фруктами и соевым маслом, пункт «некоторые бобовые». Эти два дополнительных слова очень много значат в Индии: они относятся к сушеным семенам бобовых, которые являются основой дала и самой белковой пищей в национальном рационе.

Всего за два дня до этого министр сельского хозяйства Индии Шиврадж Сингх Чоухан объявил о новой политике самообеспечения зернобобовыми. «Импорт зернобобовых из-за рубежа — это не радость, а позор», — заявил он. На том же мероприятии он выступил в защиту торговой сделки как чего-то, что защитит индийских фермеров.

В среду информационный бюллетень на веб-сайте Белого дома был изменен: из него исчезло упоминание о «некоторых зернобобовых». Были внесены и другие правки. В документе говорилось, что Индия «обязалась» закупить американские товары на сумму 500 миллиардов долларов (38,5 трлн руб.), а теперь говорится, что Индия «намерена» это сделать.

Организация Samyukt Kisan Morcha, представляющая профсоюзы фермеров, уже выразила недовольство торговой сделкой. А сельское хозяйство — щекотливый вопрос для Моди: в 2020 году члены этой группы прошли маршем по Дели, чтобы заблокировать план премьер-министра по перестройке индийского сельского хозяйства. Группа фермеров назвала торговую сделку «полной капитуляцией» Индии, а министра торговли Гояла — «предателем», потребовав его отставки.

Некоторые бизнесмены, так же как фермеры, опасаются, что сделка между Моди и Трампом поставит индийских производителей перед лицом жесткой конкуренции. А лидеры экономической политики, включая некоторых бывших чиновников, выстраиваются в очередь, чтобы пожаловаться на то, что Индия «сдает» слишком много своей автономии.

Аджай Шривастава, бывший торговый представитель Индии, возглавляющий независимый аналитический центр в Нью-Дели, написал в служебной записке, что торговая сделка принесла в жертву автономию Индии во внешней политике, согласовав интересы страны с Вашингтоном по российскому вопросу и, возможно, по другим вопросам. Что касается Индии, писал он, «слишком тесная привязка ее экономической политики и политики безопасности к какой-либо одной стране сопряжена со значительными рисками».

Конфедерация индийского текстиля, представляющая производителей тканей и одежды, приветствовала новость о снижении тарифов «с искренней благодарностью» обоим лидерам. Затем, во вторник, администрация Трампа подписала соглашение с Бангладеш, которое может дать ее швейной промышленности преимущество перед индийской. Председатель конфедерации Ашвин Чандран немедленно написал, что это стало «новым вызовом для индийских экспортеров текстиля и одежды».

Учитывая давление, с которым индийские производители сталкиваются со стороны таких конкурентов, как Китай и Вьетнам, Чандрану приходится испытывать неловкость, «ожидая ясности» по сделке американцев с Бангладеш и его собственной страной, заключает NYT.