Государственной Думе предложат легализовать частные военные компании
О планах внесения в Госдуму в течение месяца законопроекта, легализующего деятельность частных военных компаний (ЧВК), рассказал первый зампред комитета по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов, 17 января сообщает телеканал RТ.
По словам Емельянова, ситуация в Сирии показала актуальность ЧВК, которые «отлично подходят для применения в подобных локальных конфликтах» и деятельность которых должна лицензироваться и регулироваться. С принятием закона они будут привлекаться «к участию в контртеррористических операциях за рубежом, к защите суверенитета союзнических государств от внешней агрессии, а также к защите разных объектов, включая месторождения нефти и газа, железных дорог».
Также Емельянов отметил важность закрепления соцгарантий для работающих на ЧВК россиян и запрет для ЧВК на ведение подрывной деятельности, в том числе против суверенитета государств и законных органов государственной власти.
Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов подтвердил готовность включиться в работу над законопроектом: «За последние полтора года в той или иной мере отдельными инициативными группами поднимался вопрос по ЧВК, но дальше разговоров дело не пошло. Мы видим реальную практику, когда развитые страны, такие как Америка и ряд других, используют ЧВК для выполнения задач за пределами своей страны. У нас этот вопрос, как мне кажется, был несколько недооценен. Частные военные компании — это уже данность, от которой нельзя отмахиваться... Мы готовы включиться в эту работу».
Важность законодательной защиты интересов граждан России, работающих на ЧВК, подчеркнул 15 января министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
О необходимости создания правовой базы, позволяющей обеспечить гарантии сотрудникам ЧВК — выплаты вознаграждения, учета стажа, медицинского страхования, выплаты компенсации семьям в случае гибели. И превращении ЧВК в действенный инструмент осуществления национальных интересов России говорили также член комитета Госдумы по международным делам Антон Морозов и сенатор Ольга Ковитиди.
Но не менее важно, считает военный эксперт, коммерческий директор журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков, чтобы закон исключил любую возможность работы ЧВК против интересов России.
«Если ЧВК у нас появятся, ими сразу заинтересуются многие страны, поскольку умения и способности наших военных специалистов ценятся во всём мире. Российские ЧВК, которые будут работать за пределами России, должны подчиняться законам страны пребывания. В законе необходимо прописать, что частные интересы не должны противоречить государственным. Чтобы их деятельность, например, в Сирии не вошла в конфликт с теми операциями, которые проводят наши вооружённые силы. Легализация ЧВК — это целый пласт работ», — подчеркнул Алексей Леонков.
В настоящее время правовая база для деятельности частных военных компаний (ЧВК) в России отсутствует. В 2012 году идея о создании системы ЧВК была поддержана премьер-министром Владимиром Путиным, но законопроект «О частной военно-охранной деятельности», внесенный фракцией «Справедливая Россия» в 2014 году, был снят с рассмотрения.
ЧВК становятся той данностью, от которой уже нельзя отмахиваться. Именно подобные военные компании доказали свою эффективность в защите и осуществлении национальных интересов различных государств. Яркий тому пример — Blackwater (американская ЧВК, сейчас носит название Academi — прим. ИА Красная Весна), которая эффективно работала в странах Ближнего Востока.
ЧВК также могут стать эффективным проводником внешней политики РФ и местом работы для уволенных в запас военнослужащих.
Но не стоит забывать и о наличии рисков, которые могут сопровождать данный процесс. Так, известно, что умения и способности наших военных специалистов ценятся во всём мире. Поэтому велика вероятность того, что их боевое мастерство может быть направлено против интересов государства. Именно поэтому необходимо тщательно проработать процесс легализации ЧВК в нормативно-правовом поле РФ.
