Второй лишний. В Минпромторге предложили новый принцип госзакупки лекарств
Правило «второй лишний», действующее при госзакупках некоторых видов лекарственных препаратов, производство которых осуществляется в России по полному циклу, предложили ввести специалисты Минпромторга РФ, следует из документа, опубликованного 16 ноября на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно тексту документа, данное правило станет своего рода механизмом ограничения закупок «для государственных и муниципальных нужд стратегически значимых лекарственных средств». Отмечается также, что пока что ограничение будет действовать в пилотном режиме, то есть не для всех препаратов, а только для ограниченного перечня лекарственных средств, производимых в стране по полному циклу.
По словам руководителя Минпромторга Дениса Мантурова, в РФ на сегодняшний день осуществляется производство свыше 80% препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты), при этом около 50% из них — по полному циклу.
Правило «второй лишний» вводит следующий порядок: в случае подачи на конкурс всего одной заявки, она побеждает автоматически. Если же заявок несколько, они должны будут соревноваться между собой по ценовому параметру. При отсутствии заявок по полному циклу должен применяться механизм «третий лишний»: соревнуются участники с частичной локализацией производства, а иностранные производители без локализации исключаются, либо закупка проходит без ограничений.
Таким образом, механизм «второй лишний» необходим для того, чтобы предоставить своего рода льготы для тех производителей, которые выпускают препараты на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по полному циклу.
Напомним, ранее в Минпромторге заявляли, что «стимулирование производства лекарственных препаратов по полному циклу является общемировым трендом», которому стремится соответствовать и РФ. Кроме того в ведомстве отметили, что Китай и Индия переходят преимущественно к поставкам на экспорт готовых лекарственных препаратов, а не субстанций для них.