Правительство РФ утвердило концепцию профилактики правонарушений подростков
Концепцию развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период с 2021 по 2025 годы утвердили в России, следует из распоряжения правительства РФ № 656-р от 18 марта, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.
Документ вносит изменения в распоряжение правительства России от 22 марта 2017 года № 520-р, которое утверждало Концепцию развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года. Согласно распоряжению, изменяются сроки на 2001–2025 годы, также вносятся изменения в текст концепции и план мероприятий.
В разделе об ожидаемых результатах реализации концепции указано, что к 2025 году планируется увеличить число несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, получивших социально-психологическую и иную помощь, по отношению к общей численности несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в ней, до 90% в 2025 году. Кроме того, ожидается снижение доли несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних участников преступлений.
Из документа следует, что численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в России, по состоянию на 1 января 2020 года составила 30 370 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2016 года — 29 014 тыс. человек). Участниками преступлений в 2019 году стали 37,9 тыс. несовершеннолетних (в 2016 году — 48,6 тыс. человек, в 2017 году — 42,5 тыс. человек, в 2018 году 40,8 тыс. человек). Отмечается, что число несовершеннолетних, совершивших преступления в алкогольном опьянении, снизилось в 2019 году по сравнению с 2018 годом — 4,4 тыс. человек против 4,8 тыс. человек.
Подчеркивается необходимость особого внимания к таким антиобщественным действиям, как запугивание и травля (буллинг) ребенка со стороны одноклассников, а также распространение порочащей ребенка информации в социальных сетях, которые нередко воспринимаются как норма детьми и жертвами такого поведения.
Указывается на появление в интернете видеосюжетов со сценами побоев, истязаний и других насильственных действий в отношении детей и подростков, что значительно усугубляет психологические травмы жертвы.
Отмечаются проблемы в сфере обеспечения несовершеннолетних психологической и социальной помощью: в 2019-2020 учебном году педагоги-психологи имелись в штате 65,6% общеобразовательных организаций (в 2016 году — 55,1%).
«Несмотря на увеличение за последние три года на 12,3% численности педагогов-психологов в общеобразовательных организациях, в 2019/2020 учебном году на каждого из специалиста приходилось примерно 619 обучающихся (в 2016/ 17 учебном году — 648 обучающихся, в 2017/18 учебном году — 646 обучающихся, в 2018/19 учебном году — 631 обучающийся)», — сказано в концепции.
