Эксперт пояснил, что контроль за иностранными агентами не означает запрет

Принятие поправок, ужесточающих контроль за иностранными агентами в России, является логичным и защищает права людей на получение информации, заявил заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, сообщает 19 ноября ИА REGNUM.

Холодов отметил, что поправки не являются кардинальным изменением законодательства, а лишь устраняют дыры в законе, поскольку любое общественное объединение имеет право на деятельность независимо от регистрации.

«Юридически деятельность начинается с момента принятия решения о том, что такая деятельность ведется. Поэтому считаю внесение поправок, ужесточающих контроль за иностранными агентами в России, абсолютно логичным. Нужно было давно это сделать — чтобы статус можно было присваивать организациям без юридического лица», — сказал эксперт.

Холодов также подчеркнул, что не всегда члены организации действуют от имени организации. Они могут вести деятельность индивидуально или маскируясь, что является неким обманом.

«Самый простой пример — в общественную наблюдательную комиссию нельзя выдвинуть организацию, которая является иностранным агентом. Но в то же время мне известны примеры, когда человек официально является директором организации иностранного агента, а этого человека выдвигают от другой организации, и он попадает в состав наблюдательной комиссии. Естественно, если человек идет не от своей организации, а от какой-то другой, это просто некий обман», — пояснил Холодов.

По словам эксперта, если у такого человека будет статус физического лица, то подобные уловки невозможно осуществить. Между тем, статус иностранного агента не запрещает что-либо делать, он только обеспечивает право граждан на информацию о том, чьи интересы продвигает организация или физическое лицо.

«Хотите быть иностранными агентами — пожалуйста. Только те люди, которые с вами контактируют, имеют право на информацию, они имеют право знать, что когда им предлагают некую совместную деятельность, то партнеры действуют в интересах другого государства. И тогда каждый уже самостоятельно сможет принимать решение — контактировать с иностранным агентом или нет», — подчеркнул эксперт.

Холодов привел в пример организацию-иноагента, которая в настоящее время активно проводит семинары по психиатрической помощи и контролю за психиатрическими больницами, куда приглашают врачей и правозащитников. Внешне это выглядит как полезный обучающий семинар. «Но я не удивлюсь, если через какое-то время у нас будут вопить, как все плохо в психушках в нашей стране», — сказал Холодов.

Он пояснил, что организаторы не говорят о своем статусе иностранного агента, а найти эту информацию на сайте трудно — она находится не на видном месте и завуалирована ссылкой на закон. Чтобы понять, что организация является иностранным агентом, необходимо искать закон. «То есть надо чуть ли не юридическое образование иметь, чтобы определить, что за организация, на самом деле финансируется из-за рубежа, и неизвестно, какие реальные цели у тех семинаров, которые эта организация проводит», — добавил Холодов, подчеркнув, что за пределами России эти цели и задачи ставятся официально.

Эксперт напомнил, что при покупке продуктов в магазине потребитель может прочесть состав на этикетке. Информацию о составе производитель не имеет права умалчивать, чтобы потребитель знал, где натуральный продукт, а где — из порошка. Такой же принцип реализуется в поправке в законодательство.

«Речь идет о том, что те люди или незарегистрированные организации, а также группы, которые получают финансирование из-за рубежа, они обязаны декларировать это получение денег. В других странах аналогичные законы действуют уже давно. В той же Америке — десятилетиями такие формы действуют. Поэтому мне кажется, что у нас принимается даже в достаточно более мягкой форме — никаких ограничений нет, просто нужно эту информацию сообщать, вот и всё», — заключил Холодов.

Напомним, 18 ноября в Государственную дому внесен пакет законопроектов, согласно которому физические лица, занимающиеся политической деятельностью и имеющие зарубежное финансирование, обязаны зарегистрироваться в качестве иностранного агента и периодически отчитываться об объеме, целях финансирования из-за рубежа и расходовании этих средств. Все иностранные агенты должны будут маркировать свои материалы и обращения. Отказ от регистрации и предоставления отчета, а также нарушение правил маркировки влечет административную ответственность. Для злостных нарушителей предусмотрено уголовное наказание.