Усиливается ответственность экспертов в сфере госзакупок

Предоставление недостоверного или заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок для государственных нужд попадает под действие федерального закона от 27.12.2018 № 510-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в силу 7 января, сообщает «Парламентская газета».

Если дача экспертом, экспертной организацией, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения не содержит уголовно наказуемого деяния, оно влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до одного года. Для юридических лиц — штраф от 100 до 150 тысяч рублей.

Кроме того, 7 января вступает в силу федеральный закон № 512-ФЗ «О внесении изменений в статьи 41 и 94 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“», предписывающий обязательное оформление результатов экспертизы в сфере госзакупок в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации.

Напомним, что вплоть до сегодняшнего дня требования к результатам экспертизы, использующейся при гозакупках, были минимальны, а нормы об ответственности экспертов и экспертных организаций отсутствовали совсем.

Например, в ч. 5 ст. 94 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» говорилось лишь о том, что результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству. Если удавалось доказать причинно-следственную связь между экспертным заключением и хищением в сфере госзакупок, виновные несли уголовную ответственность только по статьям главы 21 УК РФ «Преступления против собственности».

Также напомним, что, по данным Счетной палаты РФ, в 2017 году количество выявленных нарушений в области государственных закупок увеличилось более чем в два раза по отношению к 2016 году. Так в 2017 году выявлено 2178 нарушений на общую сумму 104,6 млрд рублей, а в 2016 году — 823 нарушений на общую сумму 48,8 млрд рублей.