Комитет Совета Федерации РФ одобрил федеральный бюджет на 2021–2023 годы
Решение рекомендовать верхней палате парламента одобрить закон о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов принял комитет Совета Федерации по бюджету, сообщила первый зампред комитета Елена Перминова 30 ноября РИА Новости.
Документ будет представлен министром финансов Антоном Силуановым и главой Счетной палаты Алексеем Кудриным на заседании Совета Федерации 2 декабря. «Комитет на своем заседании поддержал бюджет», — сообщила Перминова.
Закон предусматривает, что доходы бюджета РФ вырастут с 18,765 трлн руб. в 2021 году до 20,637 трлн руб. в 2022 году и 22,263 трлн руб. в 2023 году, расходы вырастут с 21,52 трлн руб. до 21,884 трлн руб. и 23,671 трлн руб. соответственно. Дефицит составит 2,4% ВВП в 2021 году, 1% ВВП в 2022 году и 1,1% ВВП в 2023 году.
На 2021 год смягчено бюджетное правило, ограничивающее трату дополнительных нефтегазовых доходов, полученных от цены нефти Urals выше планки отсечения, которая будет составлять $43,3 в 2021 году, $44,2 в 2022 году и $45 в 2023 году при прогнозе среднегодовой цены в $45,3 $46,6 и $47,5 за баррель соответственно.
В 2021 году базовым будет считаться объем добычи нефти, который был бы без ее сокращения в рамках сделки ОПЕК+, поэтому ожидается образование недополученных нефтегазовых доходов в 91 млрд руб. В 2022 и 2023 годах ожидаются уже дополнительные нефтегазовые доходы в 703 млрд руб. и 787 млрд руб. соответственно. В соответствии с бюджетным правилом, эти суммы должны будут пойти в резервы — в Фонд национального благосостояния.
Планируется покрывать «недостачу», в том числе образующийся после изъятия нефтегазовых сверхдоходов «бумажный дефицит», в основном за счет внутренних займов. От этого источника в чистое привлечение (доходы от размещения минус расходы на обслуживание долга) в бюджет закладывается в 2,9 трлн руб. в 2021 году, 2,1 трлн руб. в 2022 году и 2,4 трлн руб. в 2023 году.
В 2021 году на финансирование дефицита за счет ФНБ в проект бюджета заложено 91 млрд руб. Ожидается, что объем фонда составит на конец 2021 года 12,487 трлн руб., 2022 года — 12,638 трлн руб., 2023 года — 13,474 трлн руб. Поступление дополнительных доходов от нефти и газа в резервы происходит с лагом: в 2022 году на них закупят валюту, в которой хранятся средства ФНБ, а уже в 2023 году все приобретенное за год зачислится в фонд.
Основные характеристики бюджета были определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в 115,533 трлн руб. в 2021 году, 124,223 трлн руб. в 2022 году и 132,822 трлн руб. в 2023 году, инфляции не выше 3,7% в 2021 году, не выше 4% в 2022–2023 годах.
