Германия защищает совместную с Намибией декларацию о геноциде 1904–1908 гг.
Признать справедливой критику за то, что вместе со своими намибийскими коллегами нарушило права общин нама и овахереро, исключив их из переговоров о геноциде, категорически отказалось правительство Германии, пишет 9 июня газета New Era LIVE.
Эта позиция, по мнению издания, выражена в ответе постоянного представительства Федеративной Республики Германии при отделении Организации Объединенных Наций и других международных организаций в Женеве.
«Таким образом, по мнению правительства Германии, нет оснований предполагать, что участие затронутых сообществ, как оно было задумано правительством Намибии, не соответствовало требованиям соответствующих стандартов в области прав человека.
Кроме того, парафированная совместная декларация предусматривает участие пострадавших сообществ в реализации программ реконструкции и развития, а также в примирении, памяти, исследованиях и образовании», — недвусмысленно заявляет правительство Германии.
В прошлом месяце специальные докладчики ООН раскритиковали Намибию и Германию за нарушение прав этнических меньшинств овахереро и нама, выразившееся в исключение их из переговоров о возмещении ущерба за колониальные преступления против их предков.
Опубликовав свое обращение к обоим правительствам, представители ООН призвали Германию взять на себя полную ответственность за все ее колониальные преступления в Намибии, включая массовые убийства.
На это правительство Германии возразило: «Парфированное совместное заявление отражает общее понимание двух сторон событий между 1904 и 1908 годами на территории нынешней Намибии и заключает со ссылкой на преамбулу Конвенции о геноциде 1948 года, что отвратительные зверства, совершенные в периоды колониальной войны, завершились событиями, которые с сегодняшней точки зрения назвали бы геноцидом».
«На этом основании в нем говорится о моральном, историческом и политическом обязательстве Германии принести извинения за этот геноцид и впоследствии предоставить финансовые средства для программ примирения и восстановления. Оно предусматривает официальные извинения со стороны Германии и принятие этих извинений намибийской стороной», — продолжило объяснения своей позиции правительство ФРГ.
Спецдокладчики ООН заявили в своем обращении, что косвенное участие общин овахереро и нама в переговорах о геноциде через консультативный комитет (специального посланника) было неправомерным.
Отвечая спецдокладчикам, представительство ФРГ поспешило заявить, что в целом придает большое значение спецпроцедурам ООН:
«Миссия, посвященная истории немецкого колониализма на территории Германской Юго-Западной Африки (современная Намибия) в период с 1884 по 1919 год, имеет центральное значение для двусторонних отношений между Федеративной Республикой Германия и Республикой Намибия».
«В войне, которую немецкие колониальные войска вели в колонии с 1904 по 1908 год, были совершены зверства, которые приходится называть геноцидом», — говорится в одном из ответов.
По данным правительства Германии, оба правительства по-прежнему придерживаются отвергнутой широкой общественностью совместной декларации двух правительств.
Декларация, среди прочих острых вопросов, признает геноцидом только события 1904–1908 годов и только в сегодняшней перспективе.
«Однако международное право в его нынешнем виде не предусматривает такого вывода. Согласно ст. 28 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г., отражающей обычное международное право, договор не имеет обратной силы, если из договора не следует или иным образом не установлено иное намерение», — возражает на предъявленные ему обвинения правительство ФРГ.
Тем временем, переговоры между двумя правительствами, похоже, зашли в тупик, отмечает издание.
В настоящее время Германия предложила только 1,1 млрд евро (98 млрд руб.) на проекты развития в семи определенных регионах в качестве компенсации за геноцид. Тогда как запрошенные Намибией 1,1 трлн намибийских долларов (4,601 трлн руб.) учитывают, среди прочего, лишение земли, перемещение и гибель людей.
«Надеюсь, мы достигнем цифры, которую готова назвать Германия и которую готова принять Намибия», — заявил в прошлом году вице-президент Нанголо Мбумба, возглавляющий переговоры о геноциде от имени правительства.
Еще одна проблема, которая не устраивает пострадавшие общины, правительство Намибии и оппозиционные партии, — это предложение о возмещении ущерба в размере 18 млрд намибийских долларов (75,294 млрд руб.), которые Германия намерена выплачивать в течение 30 лет.
В ответе же постоянного представительства ФРГ говорится: «Правительство Германии считает запрет на геноцид и права человека ключевыми столпами международного права и выступает за разработку соответствующих систем защиты с момента окончания Второй мировой войны. Это также вытекает из признания нашей моральной ответственности. Однако действующий порядок защиты прав человека не является подходящим инструментом для урегулирования правовыми средствами событий, произошедших задолго до его установления».
Поскольку соответствующие правовые документы, предусматривающие наказание за такие преступления, как геноцид, появились позднее, то без юридической ответственности по международному праву «примирения необходимо добиваться другими средствами», заявило правительство Германии и добавило:
«Правительство Германии хотело бы подчеркнуть, что это не умаляет искренности его сожалений и серьезности его усилий по достижению примирения, а скорее подчеркивает их». Об этом, по его словам, также свидетельствует принятая совместная декларация, которая предусматривает «залечивание ран прошлого и создание прочного партнерства на будущее».
Спорная совместная декларация предусматривает отдельную и уникальную программу поддержки реконструкции и развития в регионах Эронго, Хардап, //Харас, Хомас, Кунене, Омахеке и Отйозонджупа, которые в основном населены овахереро и нама.
Проекты должны включать следующие направления, по которым эти регионы находятся в неблагоприятном положении в настоящее время: земельная реформа, особенно приобретение земли в рамках конституции Намибии, и освоение земель, сельское хозяйство, средства к существованию в сельских районах и их природные ресурсы, сельская инфраструктура, энергетика и водоснабжение, а также техническое и профессиональное образование и обучение населения.