Рухнувшая криптобиржа FTX имела лицензию в Австралии из-за дыр в законах

Тот факт, что у криптовалютной биржи FTX Australia была австралийская лицензия на финансовую деятельность, стал неожиданностью для некоторых людей, которые ошибочно полагали, что все, что связано с криптовалютами, находится вне досягаемости австралийских регуляторов, пишет профессор коммерческого права и регулирования бизнес-школы UNSW Памела Ханраган 12 декабря в статье в аналитическом издании Conversation.

Когда криптовалютная биржа FTX Group рухнула на Багамах в ноябре, ее дочерние компании в Австралии FTX Australia Pty Ltd и FTX Express Pty Ltd также рухнули. Австралийские компании были переданы под внешнее управление 11 ноября, и в течение нескольких дней Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) приостановила действие австралийской лицензии на финансовые услуги, которой FTX Australia владела с марта 2022 года.

Доктор Ханраган напоминает, что когда FTX начала свою деятельность в Австралии в этом году, ее пресс-релиз был озаглавлен: «FTX запускает полностью зарегистрированные и лицензированные операции в Австралии». Но, уточняет эксперт, это значит меньше, чем кажется.

Дело в том, что режим лицензирования австралийской финансовой службы (AFS), действующий с конца 1990-х годов, разрешает каждой фирме выполнять определенные действия в отношении определенных финансовых продуктов для определенных клиентов. Так, лицензия FTX Australia позволяла ей осуществлять сделки, выходить на рынок и предоставлять общие консультации, касающиеся деривативов и валютных контрактов, розничным и оптовым клиентам.

«И всё, — подчеркивает специалист по финансовым инструментам. — Обратите внимание, что криптоактивы [в лицензии] не указаны, равно как и деятельность в формате биржи криптоактивов».

Автор статьи уточняет, что в мире в целом пока не определились, являются ли криптоактивы (в отличие от инвестиций, полученных из криптоактивов) в принципе финансовыми продуктами. То есть их статус примерно соответствует статусу золотых слитков или предметов изобразительного искусства, где сам актив не является финансовым продуктом, но на его основе может быть создан финансовый продукт.

«Если криптовалюта не является финансовым продуктом, то законы о лицензировании не могут применяться, что может объяснить, почему одна из двух фирм, созданных в Австралии — FTX Express, которая управляла криптобиржей, не была лицензирована AFS», — резюмирует Ханраган.