Новое бюджетное правило, пополняющее Резервный фонд, заработает в 2018 году
Новое бюджетное правило, позволяющее выполнять накопление Резервного фонда при цене на нефть выше $40 за баррель, может быть введено с 2018 года, заявил помощник президента Андрей Белоусов 17 апреля журналистам, сообщает ТАСС.
В настоящий момент в правительстве РФ ведется активное обсуждение нового бюджетного правила, позволяющего распределять доходы в государственный бюджет от продажи нефти. Новый вариант бюджетного правила предполагает, что дополнительные доходы государства, получаемые им при сборе налогов и пошлин от продажи нефти по цене свыше $40 за баррель, должны будут поступать в Резервный фонд.
До сих пор предполагалось, что данное правило должно вступить в силу в 2019 году. Однако, по утверждению Андрея Белоусова: «Вокруг бюджетного правила особых сейчас дискуссий нет, и все исходят из того, что его надо вводить как можно быстрее». Отвечая на вопрос журналистов о возможности ввода бюджетного правила уже в 2018 году, советник президента подтвердил это и отметил, что де-факто данное правило применяется уже сейчас, так как Минфин с февраля 2017 направляет все дополнительные нефтегазовые доходы на покупку валюты для пополнения резервов.
Напомним, что бюджетное правило — это механизм формирования российского бюджета, который определяет уровень цены на нефть, при превышении которого дополнительные доходы госбюджета начинают накапливаться сначала в Резервном фонде, а впоследствии в Фонде национального благосостояния. Данное правило было фактически введено в 2004 году, когда был образован Стабилизационный фонд. С 1 февраля 2008 года Стабилизационный фонд был разделен на две части: на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.
После резкого падения цен на нефть в 2014–2015 годах бюджетное правило фактически не работало, так как реальная стоимость нефти была ниже уровня цены, который им устанавливался. Поэтому в бюджете 2016 года была законодательно закреплена приостановка действия данного правила. Тем не менее в связи с повышением мировых цен на нефть в 2016 году в ноябре того же года правительство РФ выступило с инициативой о необходимости сформулировать новое бюджетное правило.
