В Петербурге хотят ввести курортный сбор
Правительство Санкт-Петербурга выразило желание присоединиться к эксперименту с курортным сбором, 3 июля сообщает ИА Невские Новости.
В Петербурге обсудили инициативу Государственной думы о введении курортного сбора в четырех регионах Российской Федерации. Эксперимент будет проводиться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. В нем примут участие Краснодарский и Ставропольский край, Республика Крым и Республика Алтай. Суть эксперимента заключается в том что с туристов, которые будут посещать данные регионы будет взиматься курортный сбор в пределах 100 рублей. Административные власти могут снизить данный сбор вплоть до нуля.
Потенциальная польза от введения данного налога заключается в появлении нового источника доходов в региональный бюджет. Собранные таким образом средства можно будет направить на реставрацию туристических объектов, модернизацию городской инфраструктуры, проведение местных мероприятий, привлекающих в регион туристов.
Петербургские политики также отметили, что данный экспериментальный сбор имеет свои недостатки. Так, депутат Госдумы РФ Сергей Боярский указал на завышенную сумму туристического сбора, которая, по его словам, «может ударить по бюджету среднестатистического туриста», а заместитель председателя комитета Санкт-Петербурга по развитию туризма Нана Гвичия высказалась о том, что данная мера затронет только тех туристов, которые отдыхают в местах отдыха, официально предоставляющих свои услуги. Из-за данной особенности петербургские депутаты назвали данный сбор «налогом для честных».
По словам председателя комиссии Заксобрания по промышленности, экономике и предпринимательству Алексея Макарова, город заинтересован во введении сбора для туристов, однако его применение должно иметь четкий целевой характер.«Город заинтересован во введении туристского сбора, так как город является европейской столицей. У нас более трех миллионов иностранных туристов, больше 4 млн внутренних туристов. Причем мы считаем только туристов, которые прошли через границу в Петербурге и Ленобласти. А если считать, тех, кто приехал из Москвы и потом один-два дня провел в Петербурге, цифры могут быть совсем другими. Деньги могут пойти на поддержание городской инфраструктуры», — говорит Алексей Макаров. Правда, депутат считает, что применительно к Петербургу некорректно использовать термин «курортный сбор». Правильнее говорить о «туристическом сборе».
В целом, петербургские законодатели выразили мнение, что основная задача при реализации данной инициативы — это создание прозрачной системы сбора и распределения денег от нового налога. Общее мнение высказал Сергей Боярский: «Все очевиднее становится необходимость усиления работы по доведению до наших сограждан достоверной информации и понимания того, зачем им придется уплачивать дополнительный сбор за отдых. Как, в том числе, контрольный орган Государственная Дума обязана обеспечить гарантию прозрачности и администрирования курортного сбора».
Петербург решил присоединиться к данной инициативе, так как большинство европейских столиц уже установило подобные сборы. В Европе аналогом данного налога является «городской налог» или «Sity tax», который взимается с каждого туриста и входит в счет при бронировании отеля или гостиницы. Собранные средства вкладываются в туристическую сферу — реставрацию памятников, развитие инфраструктуры, благоустройство, проведение фестивалей, спортивных мероприятий и так далее. В отдельных европейских городах сборы составляют более 50% средств, идущих на развитие туризма.
Напомним, что ранее курортный сбор уже был установлен на территории России 12 декабря 1991 года Законом РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» № 2018-1, но в 2004 был отменен. Снова к идее введения курортного налога вернулись сначала в 2014, когда она была одобрена премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, который анонсировал введение курортного сбора еще осенью 2014 года. Затем в 2016 году с инициативой выступил министр финансов России А. Силуанов, его инициативу поддержал как Совет Федерации, так и президент РФ. Сам президент отметил существование подобного сбора во многих странах мира. По его словам, введение данного сбора поможет развитию туристической инфраструктуры и санаторно-курортного лечения, для данных целей предполагалось создать отдельный фонд.
В 2017 году 22 июня Госдума в первом чтении одобрила законопроект о введении курортного сбора с 1 января 2018 года. За проголосовали 313 депутатов, против — 68. Отрицательно высказался о введении курортного сбора ряд министерств, опасаясь того, что новый налог приведет к оттоку туристов. Роспотребнадзор, Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития, Минюст, Торгово-промышленная палата и ряд депутатов отрицательно отнеслись к туристическому сбору.
