На смену Pax Americana приходит Pax Silica
Как только стало понятно, что искусственный интеллект напрямую влияет на оборону, экономику и политику, обеспечение цепочек поставок ИИ стало для США не рыночным вопросом, а государственным делом.
А поскольку вернуть производство в США не представляется возможным, то на смену глобализации может прийти порядок, при котором свое технологическое доминирование Америка будет обеспечивать следующим образом: США возьмут под свой контроль те «узкие места» в мировых цепочках поставок, где используются передовые технологии, связанные с искусственным интеллектом.
С этим связана международная инициатива США, названная Pax Silica («Кремниевый мир»).
Pax Silica («Кремниевый мир») — это международная инициатива США, ориентированная на укрепление и координацию «надежных» цепочек поставок передовых технологий, особенно полупроводников, инфраструктуры ИИ, критически важных минералов, передового производства, логистики и связанной с ними энергетической и информационной инфраструктуры. Инициатива координируется госдепом США и была запущена в декабре 2025 года вместе с подписанием декларации Pax Silica первой группой стран-партнеров.
О том, как будет как будет выглядеть Pax Silica, говорится в материале основателя и гендиректора независимого аналитического центра RISE-Israel Ури Габая, опубликованном 30 марта 2026 года частной аналитической компанией Geopolitical Intelligence Services. ИА Красная Весна печатает перевод статьи с незначительными сокращениями.
В XXI веке власть какой-то одной страны будет основываться не столько на нефти, стали или авианосцах, сколько на вычислительных мощностях, полупроводниках, полезных ископаемых и инфраструктуре, поддерживающей искусственный интеллект (ИИ) нужного масштаба.
Когда заместитель госсекретаря США по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды Джейкоб Хелберг заявил (на саммите Pax Silica — прим. ИА Красная Весна), что «если XX век работал на нефти и стали, то XXI век потребляет вычисления» (1), он не просто описал технологическую тенденцию. Pax Silica — это не индустриальная программа и не традиционный альянс. Это попытка организовать используемые во всем мире технологии вокруг контролируемых США узких мест — и таким образом задать новые стандарты согласования политики стран, суверенитета и зависимости в эпоху искусственного интеллекта.
От свободной торговли к регулируемой зависимости
В течение трех десятилетий после окончания холодной войны США подходили к глобальным цепочкам поставок технологий прежде всего с точки зрения повышения их эффективности — оптимизируя затраты и масштабы. США предполагали, что геополитические потрясения — это скорее побочный риск, чем проектное ограничение.
Эта модель рушилась поэтапно: сначала Китай стал стратегическим соперником, затем пандемия COVID-19 показала, как рвутся цепочки поставок, сосредоточенные на одном поставщике. И, наконец, пришло осознание того, что передовой ИИ — это не просто еще одна цифровая услуга, а многоцелевое средство, напрямую влияющее на оборону, экономику и политику. Как только ИИ стал восприниматься как инфраструктура власти, рассматривать цепочку поставок ИИ как нейтральный рыночный фактор стало нецелесообразно.
Pax Silica знаменует собой еще и явный разрыв с эпохой после 1990-х годов. Вместо того чтобы пытаться вернуть всё производство в США — а это экономически невыполнимая задача, — США преследуют более избирательную цель: контроль над узкими точками, вокруг которых систему можно замкнуть. Масштаб имеет значение, но узкие места еще важнее.
Эта логика объясняет загадочный, на первый взгляд, состав стран, подписавших соглашение Pax Silica в 2025 году. Япония, Южная Корея, Сингапур, Великобритания, Австралия, Израиль, Катар и ОАЭ не являются крупнейшими экономиками мира. Они также не образуют классический атлантический или индо-тихоокеанский альянс. Но каждая из них занимает позицию, либо незаменимую для цепочки поставок ИИ, либо стратегически дополняющую ее.
Pax Silica — это коалиция узлов, которые не равны между собой. Южная Корея, а также Нидерланды (которые не подписали декларацию) контролируют настоящие узкие места — ресурсы (накопители информации и оборудование соответственно), без которых глобальная система ИИ не может функционировать. Другие вносят стратегический вклад. Великобритания предлагает архитектуру чипов от компании ARM, занимающейся разработкой полупроводников и ПО, а также крупнейшую в Европе венчурную экосистему. Страны Персидского залива предоставляют энергоресурсы и суверенный капитал. Сингапур предлагает надежную логистику. Израиль, где расположены крупные центры разработки компаний Nvidia и Intel, предоставляет экспертные знания в области проектирования чипов, а также интеграцию оборонного ИИ и дипломатический мост к партнерам из стран Персидского залива через Авраамические соглашения. Логика Pax Silica заключается во взаимодополняемости, а не в симметрии.
Настоящее узкое место
Большая часть публичных дебатов о геополитике полупроводниковой отрасли сосредоточена на производстве, что вполне объяснимо, поскольку тайваньская технологическая компания TSMC производит примерно 90% самых передовых в мире чипов. Тем не менее Тайбэй не является участником Pax Silica, хотя и поддержал принципы декларации Pax Silica. Это исключение отчасти носит дипломатический характер и проистекает из политики «одного Китая». Но неучастие Тайваня также отражает более глубокую логику: речь идет о формировании контроля над теми узлами, которые в настоящее время ограничивают масштабирование ИИ. Речь идет об оборудовании, накопителях информации (памяти), энергии, капитале, соответствии нормативным требованиям и адаптации к изменениям этих требований.
Рассмотрим память. Высокоскоростная память (HBM), специализированные чипы, передающие данные ускорителям ИИ, сегодня являются самым узким местом. Две южнокорейские компании, SK Hynix и Samsung, контролируют более 95% производства, их продукция распродана до конца 2026 года. В декабре 2024 года экспортные ограничения США в первую очередь были введены в отношении этих чипов. Это обстоятельство помогает объяснить, почему Сеул является одним из учредителей соглашения, а Тайбэй остается вне списка подписантов. Южная Корея удерживает то самое узкое горлышко, которое сейчас всё скрепляет.
Нидерланды как экспериментальный пример для Европы
Ни одна страна не демонстрирует эту логику так наглядно, как Нидерланды. Будучи родиной ASML, единственного производителя машин для ультрафиолетовой литографии, Нидерланды обладают монополией на инструмент, без которого невозможно производство ни одного современного чипа.
И все же Нидерланды отказались подписать соглашение. Они присоединились к нему в качестве не подписавшей стороны только после интенсивных двусторонних переговоров с Вашингтоном. Это связано с опасениями по поводу подчинения промышленной политики этой страны ЕС приоритетам США. Но более важный сигнал заключался в том, как администрация Трампа подошла к этому вопросу.
Вашингтон не вел переговоры через Брюссель. Он взаимодействовал напрямую с Гаагой. Раздробленной Европой управлять проще, чем единой, особенно когда контроль над экспортом является центральным элементом стратегии. Таким образом, Pax Silica показывает, что США оказывают предпочтения двусторонним отношениям, а не наднациональному центру.
В результате мы видим парадокс: Европа незаменима на практике, а по форме находится на периферии проекта. <…> ЕС остается наблюдателем, а не соавтором проекта.
Регулирование как линия разлома
Исключение ЕС из процесса разработки ИИ носит не только геополитический характер. Оно свидетельствует о глубоких «разногласиях в подходах к передовым технологиям, особенно к программному обеспечению и искусственному интеллекту», как заявил зам. госсекретаря США Джейкоб Хелберг в январе 2026 года. Pax Silica предполагает благоприятную среду для развития передовых технологий ИИ. Закон ЕС об ИИ, напротив, включает в себя меры предосторожности и обязательные требования к управлению ИИ.
С точки зрения Вашингтона, это стратегическая проблема. В мире, где масштаб вычислительных мощностей и скорость итераций определяют лидерство, регулирование превращается в ограничитель промышленной политики. Присоединение к Pax Silica означает принятие американских представлений о том, как быстро следует внедрять ИИ и кто устанавливает правила. Брюссель пока либо не желает, либо не может это сделать.
Энергия для вычислений
Одним из наиболее новаторских элементов Pax Silica является интеграция стран Персидского залива в высокотехнологичный альянс. Катар и ОАЭ не производят микросхемы и не разрабатывают модели ИИ. Однако они предлагают дешевую и надежную энергию в промышленных масштабах в сочетании с суверенным капиталом для развития инфраструктуры центров обработки данных.
Современное обучение ИИ потребляет электроэнергию в масштабах, которые раньше ассоциировались с энергией, требующейся для алюминиевой выплавки. Поскольку вычислительные мощности становятся новой нефтью, энергетическая география вновь заявляет о себе. Включая в состав Pax Silica страны Персидского залива, США используют географическое преимущество, сочетая американское лидерство с мощью и капиталом Ближнего Востока.
Политические последствия Pax Silica не менее значительны. Включив Израиль и страны Персидского залива в единую структуру, Pax Silica распространяет действие Авраамических соглашений на цифровую сферу. Индия, подписавшая соглашение 20 февраля, увеличивает масштабы производства, укрепляя модель создания взаимодополняющих узлов. <…>
Ответ Китая
Пекин понимает угрозу Pax Silica. Pax Silica — это не блокада, а архитектура сдерживания, которая повышает цену технологического подъема Китая. Ответ Пекина носит асимметричный характер: ввод экспортного контроля над галлием, германием и графитом (критически важными высокоэффективными материалами, необходимыми для инфраструктуры, обеспечивающей работу ИИ), расширение «списка ненадежных организаций» (иностранных компаний, подпавших под ограничения Китая). Пекин в своей риторике утверждает, что Pax Silica — это просто новое название для политики разрыва экономических и технологических связей.
Эти шаги выявляют взаимную уязвимость. Китай производит 98% мирового галлия и 60–70% германия. Pax Silica делает ставку на то, что контроль над узкими местами в вычислительных мощностях для ИИ перевешивает риски, связанные с поставками сырья. <…>
Уже сейчас ясно, что эпоха благостной технологической глобализации закончилась. Кремний стал стратегической территорией. Как и ее предшественницы, Pax Silica обещает порядок. Обеспечит ли он стабильность или лишь более хрупкую иерархию, станет одним из определяющих вопросов эпохи искусственного интеллекта.
(1) Полная цитата Хелберга: «Если XX век работал на нефти и стали, то XXI век потребляет вычисления и минералы, которые их питают».
