Круглый стол по «Профилактике социального сиротства» состоялся в Тамбове
Заседание «круглого стола» Комитета Госдумы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей на тему: «Региональная политика в сфере профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия» прошел 20 июня в Тамбовской областной Думе, передает корреспондент ИА Красная Весна.
«Круглый стол» проводится с целью распространения опыта работы Тамбовской области в сфере профилактики социального сиротства, формировании новых форм взаимодействия между специалистами всех уровней, занимающимися вопросами семьи и детства — сказано в пресс-релизе мероприятия.
Губернатор Тамбовской области Александр Никитин высказал свое мнение по поводу мероприятия журналистам: «По всем направлениям мы поделимся своим опытом. Этот опыт, наверняка, будет востребован в рамках законотворческой деятельности. Государство более четко должно прописать критерии … что такое „социально-неблагополучная семья“?
Кто-нибудь сейчас может сказать, в каком случае одна семья, при всех прочих равных условиях, является неблагополучной, а вторая чуть менее неблагополучной? Есть критерии юридические, четкие критерии и определения? Следующие термины исключительно законодательные: „Семья, находящаяся в социально-опасном положении“, или „угроза жизни и здоровью ребенка“ — что это такое? Можно критериально это определить? Потому, что это так размыто все».
По словам докладчиков «круглого стола», среди которых были депутаты Государственной Думы РФ, представители Министерства образования и науки РФ, в Тамбовской области реализован ряд мер по совершенствованию системы «защиты детства». В частности, организовано правовое поле межведомственного взаимодействия и выстроена вертикаль управления в данной сфере. Объединены ресурсы администрации области, органов исполнительной власти области, местного самоуправления и общественности.
Семья, по их словам, попавшая в сложную ситуацию, может бесплатно получить услуги: «реабилитационный досуг для детей группы риска», «социальная гостиная для детей группы риска», психологическая помощь родителям и детям с агрессивным поведением и ряд других (всего более 20 услуг).
Также, по их словам, создан социальный кластер «Региональная инновационная система защиты детства Тамбовской области». Кластер предполагает за счет привлечения бизнеса и общественных организаций: во-первых, расширить количество услуг для детей и семей; во-вторых, обеспечить их доступность. На данный момент система направлена на раннее выявление детей и семей группы риска и сопровождение их специалистами, с дальнейшим жизнеустройством.
На «круглом столе» обсуждался опыт федерального и регионального нормотворчества в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, а также применение кластерных инновационных технологий и услуг для детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Напомним, что в Тамбовской области за период с 2013 по 2017 годы зафиксирован ряд случаев изъятия детей из семей органами местной администрации, опеки, полицией с превышением полномочий. Описание этих случаев приведено в Итоговом альтернативном докладе РВС «Детство без родителей. Законодательство и практика».
В связи с обсуждением границ и способов вмешательства государственных органов в семьи с родными детьми, не приведшем до сих пор к внесению изменений в законодательство, в ряде регионов ведется ведомственная работа по разработке различных регламентов действий служащих по выполнению функций, связанных с выявлением, отобранием, возвратом и устройством детей.
В связи с этим организация защиты семьи РВС намерена сформулировать свою позицию по этим вопросам, касающуюся как законодательства, так и действий служащих в условиях действующих законов.